Сделали межевание участка что дальше. Как сделать межевание земельного участка: сроки и стоимость работ

01.09.2019

Владельцы недвижимости в виде земельных участков рано или поздно вынуждены столкнуться с необходимостью провести процедуру межевания территории. Суть ее заключается в определении чётких, зафиксированных документально и внесённых в единый государственный реестр границ объекта. Это может понадобиться при заключении сделок, дарении или наследовании имущества, при на несколько или, наоборот, при объединении нескольких в один. Кроме того, достаточно часто приходится межевать землю, чтобы решить споры с собственниками соседних территорий.

Этапы межевания стандартны во всех случаях, а сам процесс полностью урегулирован действующими нормами российского законодательства. Согласно им, целью процесса есть необходимость:

Проводится межевание только квалифицированным специалистом, имеющим государственную лицензию на осуществление подобных действий.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Целесообразность процедуры

Так как процедура межевания территорий неотрывно связана с процессом землеустройства в России, обращаться придётся в местные отделы, отвечающие за него в населённом пункте. В их ведомстве упорядочивание территориальных границ, что важно при учёте планов градостроительства, даже если земля находится за пределами крупных населённых пунктов.

Процедура занимает немало времени даже у подготовленных граждан. Часто ждать её завершения приходится и по полгода. Кроме того, понадобится подготовить некоторые документы, что тоже занимает время, особенно, если участком долгое время должным образом не занимались. Немало времени уйдёт и на посещение государственных учреждений. Когда речь идёт о конфликтах с соседями, переросших в судебное разбирательство, облегчённо вздохнуть и вовсе в ближайшее время не удастся.

Очень часто в вопросах межевания фигурирует самовольный захват, уточнение границ для перерасчёта налогообложения и при планировании застраивания участка. Важно знать и то, что при соседских спорах прав окажется тот, кто провёл и завершил полностью процесс межевания раньше. В связи с этим, даже если сейчас никаких конфликтов нет, смысл заняться определением чётких границ всё же есть.

Когда нужно проводить?

В соответствии с действующими нормами российского законодательства, определены ситуации, при которых проведение межевания максимально рекомендуемо:

При каких случаях	Нюансы ситуации
Изменились границы недвижимого объекта	Поскольку все изменения, происходящие с недвижимостью в России, должны отображаться в едином государственном реестре, межевание в данном случае необходимо.
Участок разделён на несколько отдельных или объединён с другими объектами	При разделе участка или его объединении с иными образуются совершенно новые объекты недвижимости, а сведения о них должны быть в ЕГРН.
Владелец бесплатно увеличил общую площадь территории	Вопрос согласовывается с местными органами самоуправления, в соответствии с действующими нормами и целевым назначением земли.
Возникли споры с владельцами соседних земель	Речь может идти о самовольном захвате, территориях без ограждения, несоблюдении норм расположения строительных объектов и расстояний между ними.
Ликвидность имущества увеличилась	Таким образом, снижаются финансовые риски при отчуждении имущества.
Возникла необходимость в дополнительной защите земли	Имеет смысл, если на участке построен дорогостоящий объект недвижимости.
Территория имеет сложную конфигурацию	Имеется в виду не стандартный прямоугольный участок, а территория с замысловатыми конфигурациями, где без специализированного оборудования не обойтись.
Заключение сделок с отчуждением, арендой	Необходимо для дополнительных гарантий покупателю.

Нюансы оформления

Процедура межевания является платной, но не на всех этапах. Для её проведения подаётся заявление в государственную структуру или частную организацию. Потребуется предъявить и документы, удостоверяющие и прочие бумаги. На местность выезжает кадастровый специалист, после сверки генеральных планов со смежными территориями. Также понадобится приложить справки об отсутствии обременений и ограничений земли. Получить их можно в Росреестре. Если объект недвижимости располагается в пределах населённого пункта, нужно будет дополнительно получить документ о том, что через конкретный участок не проложены силовые кабеля и прочие системы связи.

Перед выездом на местность кадастровый инженер обязательно изучает всю техническую и кадастровую документацию по участку. Все дополнительные сведения специалист может получить самостоятельно. Кроме того, он обязательно сверяет достоверность поданных бумаг и проверяет соответствие информации в них с данными единого реестра.

Помимо визуального осмотра и стандартных замеров территории обязательно проводится топографическая съёмка земельного участка со всеми схематическими отметками в плане и знаками прямо на границах территории. После этого составляется акт, который нужно согласовать и получить .

Этапы процедуры

Этапы процесса межевания отображены в федеральном законодательстве, в частности в законе, затрагивающем государственный кадастр недвижимости, которым теперь занимается Росреестр. Сам межевой план составляется в соответствии с регламентированными Министерством экономического развития юридическими актами. Пошаговые действия включают в себя:

Преимущества

Собственникам недвижимости следует знать, что при любом споре и разбирательстве через суд преимущество будет у того, кто первый провёл процедуру межевания, в соответствии с законом. Оформив всё должным образом, владелец имеет возможность:

Если речь идёт о застраиваемом участке, прохождение всех этапов межевания позволит проследить за тем, чтобы все объекты были расположены правильно, с соблюдением требующихся расстояний между ними.

Согласование границ

Российское законодательство во главе с федеральными законами о государственном кадастре устанавливает, что оформление плана распределения границ земли должно проводиться исключительно квалифицированными специалистами и с привлечением заинтересованных граждан, то есть, собственников соседних участков. Выбор кадастрового специалиста также должен происходить на собрании всех заинтересованных лиц. После того, как участники пришли к общему решению, между ними заключается акт согласования места расположения земельного участка, на который будет оформлятся план. Готовый план обязательно должен быть заверен подписью кадастрового инженера и печатью организации, к которой он относится.

Принимая готовый план межевания, собственник земельного участка должен проверить наличие и корректность в нём следующих сведений:

Об объекте недвижимости, который образовался при разделе или перераспределении территории;
О земельном участке, который образовался из государственной и муниципальной формы собственности;
О земле, относительно которой исправляются или же уточняются сведения кадастрового учета.

Дорогие читатели!

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно).

Стоимость межевания земельного участка и сроки проведения землеустроительных работ - одни из самых волнующих собственника вопросов при оформлении земли. Мы расскажем, в каких случаях обязательно проводится межевание, к какому специалисту обратиться, а также насколько долго и дорого обойдется эта услуга заказчику.

Что это — межевание земельного участка?

Широко распространенное в быту, используемое кадастровыми инженерами и встречающееся в подзаконных нормативных актах понятие межевания не имеет легального (то есть, содержащегося в законе) определения. Между тем, всем известно, что под межеванием понимают деятельность по установлению границ участка. Необходимость установления границ появляется в одной из следующих ситуаций:

формируется новый участок;
у сформированного участка границы установлены неточно (по старому законодательству);
происходит раздел или выдел, объединение участков или выделение участка в счет земельной доли, в результате чего образуются новые границы.

Для чего делают межевание земель?

Ответ на этот вопрос очевиден: межевание земель нужно, чтобы установить границы. Однако никто не устанавливает границы для собственного удовольствия. Межевать участок приходится для совершения с ним сделок. Дело в том, что ранее законодательство не требовало точного установления границ. Даже, когда было введено межевание, изначально оно было не инструментальным, на местности, а картографическим, с помощью имеющихся у землеустроителей карт и материалов. Границы в результате получались весьма неточные. Сегодня картографическое межевание проводится лишь в исключительных случаях, определенных законом.

На основании приблизительных планов участков оформлялись права на землю по советскому законодательству, да и позже, до введения в действие закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Один из основных принципов права гласит, что закон не имеет обратной силы. Поэтому признаются действительными все права на земельные участки, возникшие до вступления в силу упомянутого закона (а момент вступления в силу индивидуален для каждого муниципального образования и датируется открытием подразделения учреждения юстиции по регистрации прав на недвижимость в конкретном городи или районе).

Однако при совершении сделки закон обязывает собственника участка произвести первичную регистрацию объекта в реестре. И лишь потом регистрируется договор аренды или переход права собственности к другому лицу. Для первичной регистрации как раз и необходимо межевание - без него не получится изготовить проект границ, а значит и кадастровый план, на основании которого вносятся сведения в Единый государственный реестр прав.

Обязательно делается межевание, когда создается любым способом новый участок - иначе никак не получится внести сведения о нем в кадастр и зарегистрировать право собственности на него.

Всегда ли нужно межевание

Есть случаи, в которых для оформления или реализации земли нет необходимости устанавливать границы. Речь идет о так называемой «дачной амнистии» введенной законом от 30 июня 2006 г. N 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества».

Так, для государственной регистрации прав на участки для ИЖС, строительства гаража, ЛПХ, дач, садоводства и огородничества, предоставленные гражданам до введения в действие Земельного кодекса РФ (30 октября 2001 г.) Росреестр не требует технических документов, описывающих участок. Значит, такие земли можно оформить, а затем и распорядиться ими, без межевания.

Однако иногда стоит сделать такое необязательное межевание не «для Росреестра», а «для себя». Это необходимо в случае межевых споров с соседями. Старые документы, имеющиеся у вас и соседей, могут противоречить друг другу, участки - образовывать наложение. В такой ситуации нередко прав оказывается тот, кто первым сделал межевание земли . Особенно, если речь идет о дачах и гаражах: действующая процедура согласования границ позволяет, при отсутствии информации о местонахождении смежного землепользователя, оформить межевание без его участия. Далее мы рассмотрим эту процедуру подробнее, но в общих чертах: молчание соседа приравнивается к его согласию. Установленные таким образом границы вряд ли получится впоследствии оспорить.

Как сделать межевание земельного участка?

Межевание земельного участка - это часть кадастровой деятельности, в свою очередь представляющая собою комплекс инструментальных работ на местности, картографических работ, анализа имеющихся и составления новых документов.

Для проведения межевания специалист сначала собирает и сопоставляет все имеющиеся сведения об участке (правоустанавливающие документы, картографический материал). Затем производится полевое обследование, в ходе которого геодезисты

проверяют состояние имеющихся пунктов межевой сети (это некие опорные точки общегосударственного или местного значения, на основании которых изображение конкретного участка накладывается на единую общегосударственную систему координат кадастра недвижимости, точки обязательно фиксируются на местности в виде, например, забетонированной металлической трубы);
обследуют границы участка и выясняют состояние межевых знаков.

Затем необходимо уведомить владельцев смежных участков о проведении собрания по согласованию границ (само уведомление происходит позже, но уведомить нужно заранее, за 30 дней). Кадастровый инженер узнает у заказчика работ или в Росреестре адреса, по которым можно связаться с соседями. Если адреса не найдены, то уведомление происходит через средства массовой информации. Учитывая, что многие игнорируют местную прессу (а именно в официальных изданиях местного значения публикуют такие объявления), такой способ открывает простор для злоупотреблений. Например, создает возможность увеличить участок за счет соседского, если в правоустанавливающем документе указана завышенная площадь. С другой стороны, до введения в действие данного правила уехавшие в длительную командировку или за границу соседи часто делали невозможным оформление земельного участка для смежного землепользователя.

Проведение геодезических работ при межевании земельных участков

После уведомления кадастровый инженер определяет опорную межевую сеть, фиксирует межевые знаки, измеряет площадь участка. Получив в результате информацию о границах участка, ее согласовывают с соседями.

Итогом работ по межеванию является межевой план. Несмотря на название, это не просто план участка. Межевой план представляет собою объемный документ, содержащий сведения:

о границах и площади исследуемого участка и соседних участков;
методиках, с помощью которых устанавливались границы и площадь;
установлении сервитутов;
согласовании границ с соседями;
о том, какие участки изменились во время работ.

Куда обращаться для размежевания участка?

Межевание осуществляют кадастровые инженеры - это специалисты, которые сдали квалификационный экзамен на право заниматься данной деятельностью. Обычно кадастровые инженеры работают со специализированной организацией, помогающей им проводить геодезию на местности.

Сегодня землеустроительные работы - весьма доходный бизнес, поэтому предложение по межеванию велико. И не все кадастровые инженеры в состоянии предложить оперативность и высокое качество. Плохо сделанное межевание не позволит поставить участок на кадастровый учет, т.к. ошибочно определенные границы начнут пересекаться с другими участками.

Поэтому выбирать специалистов лучше по советам знакомых, руководствуясь не их эмоциями, а конкретными сведениями о том, сколько раз приходилось исправлять межевой план и насколько затянулось его оформление.

Межевание земельного участка: стоимость работ

В России действует документ Методика определения размера платы за проведение кадастровых работ. В основу определения стоимости работ положены величины «Трудоемкость» и «Цена за нормочас». Цена за нормочас определяется исходя из зарплаты исполнителя работ. Трудоемкость вычисляется по сложной таблице, включающей все виды работ и факторы, влияющие на их сложность (например, протяженность границ участка, количество точек координат, количество листов межевого плана и т.п.).

Однако в обязательном порядке описанная методика распространяется только на межевание, осуществляемое государственными организациями, работающими под эгидой Росреестра. Прочие кадастровые инженеры могут выставлять и рассчитывать расценки на межевание так, как им это удобно.

Сколько стоит межевание участка частным кадастровым инженером?

Существуют предложения по изготовлению межевого плана «под ключ» (цена может быть разной в зависимости от того, формируется ли новый участок или производится раздел, выдел) или с детализированными прайсами, в которых каждое действие в рамках межевания имеет свою цену, связанную с размерами участка, количеством образованных участков. Например, есть предложения по подготовке межевого плана для вновь образованного участка по цене около 10 тыс. руб.

В то же время субъекты федерации пытаются сдержать рост цен на межевания, принимая соответствующие законы. Например, в Владимирской области до 2015 г. ограничены цены на межевание участков под гаражами и дачами, для ИЖС, садоводства и огородничества. Один обособленный участок можно отмежевать максимум за 4 тыс. руб., а два расположенных рядом - по 3 тыс. руб. за каждый участок.

Однако реальная стоимость работ в связи с их трудоемкостью, использованием дорогостоящего оборудования и программного обеспечения редко вписывается в эти рамки. Межующие организации обходят запреты, предлагая «в нагрузку» к межеванию дорогостоящие дополнительные услуги. Поэтому найти реально дешевое предложение по межеванию, несмотря на усилия региональных властей, сегодня невозможно.

Межевание земельного участка: документы, необходимые для процедуры

Чтобы провести межевание, потребуются:

документы на землю (договор купли-продажи, дарения, свидетельство о наследстве и т. д.);
техническая документация (кадастровый паспорт, справка из БТИ о том, что на участке нет строений, и т. д.);
паспорт владельца-гражданина либо копия учредительных документов владельца-организации.

Точный перечень документов нужно уточнять у специалистов, которые занимаются межеванием.

Межевание земельного участка: сроки

Сами землеустроительные работы не требуют длительного времени. Обычно специалисты обещают их сделать за 10-14 дней. Но вспомним: необходимо за месяц уведомлять смежных землепользователей о согласовании границ. Таким образом, ориентировочный срок изготовления межевого плана - около 1,5 месяцев (если все сделано правильно и Росреестр не потребует исправления этого документа).

После приобретения участка многие осознают, что на получении права собственности бумажная волокита с оформлением земли не заканчивается. Поговорим о преимуществах и особенностях процедуры межевания. Расскажем, с какими сложностями могут столкнуться владельцы земельных участков.

Все за и против межевания земельного участка

Суть межевания заключается в точном определении границ участка и отражении их в кадастровом паспорте. В настоящий момент законодательство РФ не обязывает собственника земли проводить эту процедуру. Но в некоторых случаях межевание все-таки может понадобиться:

Владелец земли собирается разделять земельный участок для продажи или передачи по наследству. Без межевания это сделать не получится. Невозможно разделить участок, не имеющий четких определенных границ.
Есть опасения, что возникнут разногласия с соседями по поводу границ. Российские суды ежегодно рассматривают тысячи дел по так называемым «соседским войнам». Если живущие по соседству люди годами не могут договориться, где должен находиться забор, или по чьей территории проходит газовая труба, межевание — лучший выход для них.
Существует потенциальная возможность увеличить свой участок. При наличии свободной земли по соседству закон разрешает «прирезать» ее к своему участку. Площадь возможной прирезки устанавливается законодательными актами местных властей и зависит от целевого назначения земли (как правило, 4-6 соток).
Планируется продажа участка. Конечно, проводить межевание для продажи пока необязательно. Главное, чтобы в наличии был кадастровый паспорт, который сейчас можно получить по упрощенной процедуре. Но на участок без четко закрепленных границ найти покупателей гораздо сложнее.

Аргументов против проведения межевания всего два — потраченное время и деньги. Но для многих людей они могут быть гораздо весомее приведенных выше преимуществ.

Как проводится межевание земельного участка

Всю процедуру можно разделить на 9 этапов:

Находится геодезическая компания, которая будет проводить работу по определению и закреплению границ земли.
Собирается необходимый пакет документов, список которых можно узнать у специалистов геодезической компании. Пакет документов может меняться в зависимости от наличия или отсутствия построек на участке, обременений и других нюансов.
Подписывается договор с геодезической компанией.
Геодезисты проводят съемку на местности. Устанавливаются границы, координаты, площадь и другие данные участка.
Все установленные в процессе съемки данные фиксируются в акте согласования границ. На этом документе должны стоять подписи соседей и главы местной администрации.
Собираются дополнительные документы, необходимые для составления межевого плана. К примеру, сведения об обременениях (кабелях связи, проходящих через участок, и т. д.). Их выдает местное Управление архитектуры.
Геодезисты составляют межевой план.
Межевой план сдается в кадастровую палату.
Вносятся изменения в земельный кадастр, и затем кадастровая палата выдает новый паспорт на участок.

Список необходимых документов

До обращения в геодезическую компанию необходимо собрать следующий пакет документов:

Паспорт.
Доверенность (если к геодезистам обращается не владелец участка, а его представитель).
Правоустанавливающие документы на землю. Договор купли-продажи, дарения, свидетельство о наследовании земли — словом, документы, которые показывают, каким образом владелец участка получил его в собственность.
Кадастровый план или кадастровая выписка на участок.
Кадастровые документы на дом или другие строения на участке (если никаких строений нет, нужно взять выписку из БТИ, свидетельствующую об этом).

Примечание: кадастровую выписку формы КВ-1 можно заказать онлайн на сайте Росреестра. Стоимость услуги — 400 рублей, срок выдачи — 5 дней. Кадастровый паспорт также можно заказать по интернету на сайте Росреестра или в местном отделении кадастровой палаты. Стандартный срок выдачи — 5 дней.

Как сократить расходы на межевание

Предельная цена работ геодезических организаций на эту услугу устанавливается местными органами власти. Правда, далеко не все фирмы устанавливают тарифы в пределах, установленных законом. К примеру, в Москве полный комплекс работ по межеванию может обойтись в 30-40 тысяч рублей.

Но существуют способы сократить свои расходы на определение границ участка:

Во многих фирмах стоимость услуг зависит от перечня необходимых работ. К примеру, в одной компании, которая предоставляет услуги по межеванию в Московской области, стоимость получения выписки из земельного кадастра составляет 2000 рублей. Как было уже написано выше, заявку на получение этого документа можно заполнить за 5 минут в интернете, а пошлина составит всего 400 рублей. Эта же компания берет 10000 рублей за уведомление соседей о подписании акта согласования. Написать соседям о том, что определенного числа будет проходить подписание акта, и отравить сообщения заказными письмами с уведомлением вы сможете сами.
Для владельцев небольших участков есть еще один вариант — найти фирмы, которые устанавливают тарифы на межевание в зависимости от количества соток.

С какими проблемами могут столкнуться владельцы участков

Соседи отсутствовали при подписании акта согласования границ

В подобных случаях собственнику земли не стоит сильно волноваться, ведь он сам или геодезические компании будут посылать всем заинтересованным сторонам сообщения о времени и дате подписания акта межевания. Если кто-то не явился, это отмечается в акте, проведенная процедура межевания считается предварительной и через некоторое время проводится заново. Если эти же лица не явятся снова, это уже будет их проблемой. Межевание будет считаться проведенным.

Соседи отказываются подписывать акт согласования границ

А вот это уже серьезная проблема и владельцу участка не остается ничего, кроме обращения в суд с требованием обязать соседей согласовать границы участка.

При составлении кадастрового плана допущена ошибка

Такие случаи не редкость. Ошибки могут быть техническими и кадастровыми. Кадастровые ошибки случаются из-за недостоверных сведений, предоставленных сотрудникам кадастровых палат.

Типичная ситуация: специалист, проводивший геодезическую съемку, допустил оплошность и неправильно определил границы участка. Соответственно, в межевом плане зафиксированы одни границы, а в реальности они будут совсем другими. План был сдан в кадастровую палату и на основании этих данных был изготовлен кадастровый паспорт, в котором были указаны ошибочные сведения о границах.

В подобных ситуациях необходимо заново приглашать кадастрового инженера, чтобы он провел повторные замеры и составил правильный межевой план. Владельцу участка необходимо будет заново оплачивать услуги по межеванию. Но он может подать иск в суд о возмещении убытков к предприятию, сотрудники которого допустили ошибку. Если в кадастровой палате отказываются это сделать, необходимо добиваться исправления ошибки через суд. Обычно заказывается землеустроительная экспертиза, которая определяет, действительно ли была допущена ошибка.

Технические ошибки случаются из-за оплошностей работников кадастровых палат.

Распространенный случай: в результате описки была неправильно указана площадь участка в кадастровом паспорте.

В таких случаях необходимо написать в кадастровую палату заявление об исправлении ошибки. Оно рассматривается в течение 5 дней. Если кадастровая палата отказала в исправлении ошибки, необходимо обращаться в суд. Если суд принимает сторону владельца участка, он обязывает кадастровые органы исправить ошибку.

С 2018 года продажа земельных участков без четко определенных границ будет запрещена и большинству россиян в любом случае придется проводить эту процедуру. И наверняка через несколько лет цены на услуги по межеванию будут гораздо выше нынешних. Поэтому затягивать с межеванием не стоит.

Александр Якунин, рмнт.ру