Отпуск за границей: правила выезда российских граждан. Правила выезда несовершеннолетних детей за границу На сколько дней можно выезжать за границу

Выезд за границу для отпуска или по деловым вопросам - серьезная процедура, к которой нужно готовиться основательно. В 2019 году сохраняется как ряд неизменных правил заграничных путешествий, так и намечаются некоторые нововведения, которые будут зависеть от стремительно меняющейся геополитической обстановки в мире.

Законодательство РФ о выезде за границу

Все сферы жизни россиян регламентируются правилами и законами. Не являются исключением и зарубежные поездки. Основной нормативной базой для путешественников, желающих увидеть другие страны, будет ФЗ-114 15.08.1996 года - закон, определяющий порядок выезда и въезда в страну.

Чтобы покинуть пределы РФ, дополнительные разрешения получать не нужно. Потребуется только стандартный набор документов, следует позаботиться о получении визы, если она необходима, и не забыть оплатить имеющиеся задолженности, налоги и штрафы.

Россияне выезжают из страны по заграничным паспортам. Исключение составляет посещение Белоруссии, Киргизии, Казахстана и Абхазии. Увидеть эти государства можно по общероссийскому паспорту.

У каждого государства свои требования к необходимой документации. Набор бумаг зависит от целей и продолжительности поездки.

Общие правила и требования

Основное положение ФЗ-114 гласит, что покинуть РФ может каждый желающий. Россиянам также никто не может запретить вернуться обратно в страну. При этом граждане РФ даже в заграничном путешествии находятся под протекцией Российской Федерации. В случае чрезвычайного положения в государстве пребывания, российская дипломатическая миссия берет на себя обеспечение безопасности граждан.

Пересечение границы осуществляется по загранпаспортам. Проживающим в РФ иностранцам в некоторых случаях может понадобиться выездная виза.

Список документов

Для успешного и спокойного выезда из страны понадобится не так много документов, но сразу оговоримся, что для разных государств пакет бумаг будет отличаться. Итак, в общем виде придется позаботиться о следующих бумагах:

  1. Заграничный паспорт. Самое главное требование - срок действия загранпаспорта для выезда за рубеж должен быть действующим на момент выезда. Кроме того, некоторые страны предъявляют дополнительные требования к срокам действия загранпаспорта. Оптимально, если остается хотя бы 3–6 месяцев до окончания срока, когда документ будет считаться недействительным.
  2. Виза. Для государств, куда въезд возможен только по визе, потребуется получение и этого документа. Безвизовый въезд для россиян возможен в государства СНГ. Без получения этого въездного документа можно попасть в Египет, Доминикану, Вьетнам, Таиланд. Но это не значит, что удастся обойтись только загранпаспортом. Обычно в таких странах визу выдают уже по прибытии, но оплачивается сбор, заполняется анкета и другие бумаги.
  3. Страховой полис. Документ не всегда обязательный, но его наличие позволит спокойно и беззаботно отдыхать за границей. Оплата за него небольшая, однако при наступлении страхового случая полис позволит сэкономить немалые деньги на лечении. Медицинские услуги, кроме экстренной помощи, во всех странах иностранцам оказываются на платной основе.
  4. Проездные авиабилеты. При выезде из России достаточно показать билеты в страну следования, а вот принимающую сторону могут интересовать и обратные билеты. Их наличие гарантирует, что турист не планирует остаться в стране, а намерен вернуться на родину.
  5. Туристический ваучер. Если путешествие совершается по заранее приобретенной путевке, то на руках должен быть турваучер. Он подтверждает, что россиянин на самом деле приобрел тур, то есть оплатил свой отдых. Альтернатива этого документа - бронь в гостинице или приглашение от принимающей стороны.

Для несовершеннолетних: справка для выезда за границу

Относительно выезда детей за рубеж правила в 2019 году остаются также прежними. При поездке только с одним родителем нотариально заверенное согласие на выезд от второго не требуется. На это прямо указывает ст.20 114-ФЗ от 15.08.2006 года. Однако здесь небольшой нюанс: для получения визы в некоторые страны, например в Шенгенскую зону, нужно иметь разрешение от второго родителя, если ребенка сопровождает только мама или папа.

Согласие на выезд из РФ от обоих родителей понадобится, если ребенок путешествует с третьими лицами.

Для посещения некоторых стран потребуется перевод доверенности на местный язык. Этот нюанс нужно уточнить заранее.

Доверенность достаточно выписать один раз для многократного выезда ребенка. В документе просто перечисляются страны, куда несовершеннолетнему разрешено отправиться.

Неизменным осталось и еще одно правило: дети старше 14 лет при выезде за границу обязаны предоставить личный загранпапорт. Несовершеннолетние младшего возраста могут быть вписаны в документы родителей, если у мамы или папы загранпаспорта старого образца. Если у родителей биометрические паспорта, то вписать в такие документы ребенка не получится.

В биометрические загранпаспорта вписать ребенка нельзя.

Как выехать за границу иностранцам с РВП и ВНЖ

Получение РВП или ВНЖ наделяет иностранца большими правами, чем проживание в статусе временного пребывающего. Но здесь все-таки есть ограничения миграционного характера. Иностранцы со статусами временного и постоянного проживания имеют полное право покидать РФ неограниченное число раз. Но существуют временные ограничения. Нельзя отсутствовать в России свыше 6 месяцев в году.

Срок отсутствия в стране не суммируется. Один выезд иностранца не должен продлиться больше 6 месяцев. В течение этого времени нужно вернуться в Россию. В следующий раз выехать можно только спустя еще полгода.

При нарушении правила выданные раннее РВП и ВНЖ аннулируются. Документы придется получать повторно, проходя все установленные процедуры заново.

Что касается лиц, оформивших официальный статус беженца, то им выехать за пределы Российской Федерации будет сложнее. Любая заграничная поездка должна согласовываться с представителями УФМС. Минимум за 30 дней до даты предполагаемой поездки беженец обязан обратиться к миграционным офицерам, которые по его запросу подготовят специальное проездное удостоверение. Именно этот документ будет служить подтверждением личности при пересечении границы.

Сложнее ситуация будет, если беженец планирует посетить страну, гражданином которой он является. Разрешение будет дано исключительно в тех ситуациях, если в государстве произошли перемены в лучшую сторону, в результате чего какие-либо опасности для здоровья или жизни беженца перестали быть актуальными.

Если беженец покинет территорию России без разрешения, он автоматически теряет свой статус.

Ограничения

Выезд из страны могут ограничить некоторым категориям граждан, если они имеют доступ к секретной информации, государственной тайне или занимаются определенными видами деятельности. В связи с санкциями, введенными рядом стран в отношении России, на некоторых политических деятелей также наложены ограничения. Должники, неплательщики алиментов, лица, своевременно не заплатившие налоги и штрафы, могут также попасть под запрет, препятствующий выезду из страны.

  • имеющие допуск к секретным сведениям;
  • трудящиеся в следственных органах;
  • проходящие срочную или контрактную службу;
  • имеющие статус подозреваемого или обвиняемого;
  • имеющие задолженность перед банками, госструктурами или частными лицами на сумму свыше 10000 рублей;
  • получившие персональное ограничение в связи с работой в госсорганах.

Кроме того, запрет на пересечение государственной границы Российской Федерации будет действовать в отношении лиц призывного возраста (18-27 лет), получивших воинскую повестку.

Ограничения из-за задолженности - наиболее частая причина ввода запрета. Выехать из РФ не получится при наличии следующих долгов:

  • перед налоговой службой;
  • по коммунальным платежам;
  • штрафов, полученных от ГИБДД;
  • неоплаченных кредитов.

Лимиты задолженности для закрытия возможности выезда за пределы территории РФ составляют 10 тыс. рублей (алиментные обязательства, возмещение вреда здоровью, моральная компенсация и т.д.) и 30 тыс. рублей (любые дисциплинарные и административные меры наказания, неуплата налогов, задолженность по услугам ЖКХ).

Наложение запрета на выезд не происходит в автоматическом режиме. Такую процедуру по собственной инициативе должен начать пристав-исполнитель после получения судебного решения.

Особенности выезда за границу для военнослужащих в 2019 году

В 2014 году ввиду напряжённой политической обстановки в мире, российским полицейским и кадровым военнослужащим был установлен запрет на посещение заграничных стран. При этом речь шла не только о лицах, имеющих доступ к государственным тайнам, а и гражданскому персоналу, трудящемуся в различных подразделениях Минобороны.

В 2019 году этот запрет частично снят. Начальником Генштаба Валерием Герасимовым была подписана директива с указанием иностранных государств, где российские военнослужащие и полицейские могут отдыхать без опасений за свою жизнь и здоровье.

Перечень разрешённых стран был составлен с учётом специфики туристической отрасли в каждой из них, а также с оглядкой на множество дополнительных факторов, в числе которых:

  • криминогенная обстановка;
  • военно-политическая обстановка в государстве;
  • социальная обстановка (отсутствие массовых протестов и митингов);
  • санитарно-эпидемиологическое положение иностранного государства.

После того, как перечень стран был представлен Министру внутренних дел Владимиру Колокольцеву, директива была одобрена, и российские военнослужащие вновь получили право отдыхать за границей.

В 2019 году перечень разрешённых стран для полицейских и военнослужащих представлен 13 государствами – Вьетнам, Куба, Китай, Абхазия, Южная Осетия, Армения, Азербайджан, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Узбекистан, Туркменистан и Беларусь.

Для сотрудников правоохранительных структур, имеющих доступ к государственной тайне со второй формой допуска, дополнительно разрешено посещение ЮАР, Бразилии, Индии, Камеруна, Намибии, Омана, Таиланда и Шри-Ланки. Однако, отправиться сюда они могут исключительно в составе туристической группы, заранее уведомив начальство о своих передвижениях в иностранном государстве.

Как узнать об ограничении?

Проверить себя в списках невыездных можно только путем официального запроса в таможенную службу или ведомство судебных приставов. Информацию об имеющейся задолженности предоставляют различные государственные инстанции на официальных сайтах.

Другими словами, сначала нужно узнать, если ли вообще задолженность по решению суда. Такую информацию можно получить на сайте судебных приставов . Следует вписать свои данные и дождаться ответа системы. Поиск ведется по базам исполнительных производств. При отрицательном ответе можно с легкой совестью собирать вещи и отправляться за границу. Но и наличие долга не повод для беспокойства, вполне возможно, что никакие ограничения не вводились. Стоит учитывать, что после погашения задолженности информация из базы судебных приставов убирается не сразу, а только через 7–10 дней.

Узнать задолженность по налогам можно на сайте ФНС . Для получения сведений нужно знать свой ИНН.

Еще один сервис, где можно получить информацию о долгах - это портал «Госуслуги» , но потребуется предварительная регистрация и данные СНИЛС.

Снятия запрета на выезд

Запрет на выезд, если он не связан с секретной работой и государственной тайной, а касается долгов, снимается после окончательной оплаты имеющейся задолженности. Стоит учитывать, что после внесения платежа ограничения не снимаются автоматически, процесс занимает 1–3 недели. Информация о внесенных платежах должна попасть в пограничную службу, что займет некоторое время в связи с тем, что базы государственных ведомств обновляются не ежедневно.

Кроме того существует ещё два способа снятия запрета на выезд из России.

  1. Обжалование решения судебного исполнителя. Если пользователь уверен, что ему ограничили выезд за пределы России в обход действующего законодательства, он имеет право обратиться в суд по месту регистрации с жалобой. По прошествии 10 дней будет опубликовано решение суда. Как показывает практика, чаще всего суд встаёт на сторону исполнителя, особенно, если его действия полностью отвечают нормам и требованиям закона.
  2. Заключение мирного соглашения между взыскателем и должником. Итогом таких договорённостей становится прекращение судебного и исполнительного производства. Данный вариант встречается крайне редко, так как предполагает переговорный процесс, во время которого стороны редко могут найти компромиссное решение.

В некоторых ситуациях должники умудряются выезжать за пределы страны даже с имеющейся задолженностью. До 2017 года самым популярным был выезд за границу с территории Беларуси. Когда эта схема стала общеизвестной, между властями России и Беларуси было заключено соглашение, которое установило запрет на выезд граждан обоих государств, имеющих долги.

В настоящий момент обойти требования закона позволяет наличие шенгенской визы у должника. Он может отправиться на поезде в Калининградскую область, откуда без проблем попадёт в любую страну Европейского Союза.

Также уехать с долгами можно через территорию Казахстана. Однако, по словам экспертов, эта возможность в скором времени будет закрыта, так как между властями уже ведутся переговоры.

Декларирование

Покидая РФ, россияне должны пройти таможенный контроль. В эту процедуру, кроме проверки документов, может входить устный опрос, иногда личный досмотр и заполнение таможенной декларации . Сведения, которые вносятся в этот документ:

  1. Иностранная валюта свыше 10000 долларов.
  2. Национальная валюта свыше 10000 долларов.
  3. Дорожные чеки провозятся без ограничения. Но если при суммировании с провозимой валютой получается сумма больше 10000 долларов, их необходимо также задекларировать.
  4. Ценные бумаги (акции, облигации, вексели).

Кроме валюты и ценных бумаг, необходимо внести в документ и следующие предметы:

  • драгоценные металлы и камни, ввозимые на себе ювелирные украшения декларировать не нужно;
  • высокочастотные устройства и радиоэлектронные средства (радиотелефоны, радиостанции, системы радионавигации и так далее);
  • культурные ценности, созданные за последние 50 лет (сувениры, предметы культурного назначения);
  • оружие и боеприпасы;
  • животные и растения, находящиеся под угрозой исчезновения
  • легковые автомобили для личного пользования (при выезде на машине).

Не вносятся в декларацию банковские карты. На оружие необходимо разрешение МВД, лекарственные средства провозятся в количестве, достаточном для личного пользования. При провозе сумм, превышающих минимальный размер, могут потребоваться документы из банка. Проверка сведений проводится избирательно, но при обнаружении незадекларированных денежных средств и предметов к нарушителям применяются соответствующие санкции.

Вопрос-ответ

Наиболее популярные вопросы по рассматриваемой теме:

  • Если имеется задолженность по кредиту и открыто исполнительное делопроизводство, можно выехать за границу? Если сумма задолженности превышает 10000 рублей, то судебный пристав по собственной инициативе или по заявлению взыскателя вправе временно ограничить выезд из страны. То есть пристав по своему усмотрению принимает решение об ограничении поездок. Информацию о наличии запрета нужно уточнять в пограничной службе или у самого пристава.
  • Нужна ли выездная виза иностранцам с РВП? Иностранцы, временно или постоянно проживающие в РФ, то есть получившие РВП или ВНЖ при выезде из страны должны получить выездную визу. Документ рассчитан на неограниченное количество выездов из страны. Срок его действия составляет 3 года.
  • Что такое согласие на выезд ребенка из РФ? Это заверенный нотариусом документ, в котором один или оба родителя дают свое разрешение на выезд ребенка из РФ.

Видео: как избежать запрета на выезд из России

При выезде за рубеж стоит учитывать, что российские законы могут отличаться от нормативных актов и правил въезда страны, куда совершается путешествие. Поэтому не лишним будет заранее узнать, какие документы потребует принимающая сторона. Планируя поездку, не стоит забывать, что непогашенные долги в виде штрафов и налогов станут серьезным препятствием для выезда за рубеж. Имеет смысл погасить имеющиеся задолженности, чтобы не испортить отдых бюрократическими проволочками на границе.

По данным Всемирной туристической организации, в минувшем году международный турпоток достиг почти 1,2 млрд туристов. Чтобы упорядочить и контролировать передвижение людей, каждое государство предусмотрело ряд мероприятий. Россия тоже составила определенные правила выезда за границу в 2020 году для своих подданных.

Список документов для международных поездок

Одно из основных требований для законного пересечения границы государства - наличие действительных документов у каждого участника поездки. Какие документы нужны для выезда за границу совершеннолетнего подданного РФ, путешествующего в безвизовом режиме?

В основной перечень входят специальные паспорта:

  • заграничный;
  • служебный;
  • дипломатический;
  • паспорт моряка (если его обладатель находится в списке членов экипажа судна).

Если между РФ и страной назначения существует особое международное соглашение, можно пересечь границу своей страны даже по гражданскому паспорту. Несовершеннолетние российские граждане должны в этом случае показать оригинал свидетельства о рождении, снабженный вкладышем о гражданстве РФ.

Визовое движение предполагает наличие соответствующего разрешения, полученного в дипломатическом представительстве страны назначения. Виза оформляется для всех участников поездки любого возраста.

Ограничение выезда

Правила выезда граждан РФ за границу по внутрироссийскому паспорту требуют, чтобы документ был заменен в сроки, установленные государством (по достижении 20 и 45 лет).

Согласно пп. 7, 15 и 16 «Положения о паспорте», граждане, достигшие указанного возраста, должны безотлагательно обратиться с заявлением о замене документа в местное подразделение МВД России по миграционным вопросам.

Если этого вовремя не сделать, гражданин не только получит отказ в выезде за границу, но и будет вынужден заплатить солидный штраф.

Выезд по загранпаспорту

Особенности международных поездок граждан России рассматриваются в Федеральном законе, который начал действовать 15.08.1996, № 114-ФЗ (ред. от 30.12. 2020) «О порядке выезда/въезда в РФ», в частности, в ст.15.

В документе говорится, что в отдельных случаях право россиян на выезд за пределы РФ может быть ограничено. Это касается тех, кто:


Как выглядит запрет

Кроме того, чтобы все усилия не были напрасны, перед выездом за границу нужно узнать есть ли у вас запрет на выезд , в этом поможет проверенный сервис , который предоставит вам информацию о наличии задолженности по кредитам, штрафам, алиментам, услугам ЖКХ и прочему, а также оценит вероятность запрета вылета за границу.

И, наконец, самое интересное – ограничение выезда за границу должникам. Именно о статусе должника проще всего «забыть», собираясь в очередной заграничный отпуск. Причиной могут быть просроченные кредиты , неоплаченные квитанции ЖКХ, алименты или штрафы из ГИБДД. Любая из этих задолженностей может грозить ограничением выезда за границу в 2018 году, узнать информацию о наличии задолженности рекомендуем с помощью проверенного сервиса

В каждом из случаев вынесения решения об ограничении права на выезд федеральный орган должен выдать гражданину соответствующее уведомление. В этом документе содержится:

  • основание для ограничения;
  • срок действия;
  • дата постановления;
  • регистрационный номер решения;
  • наименование и адрес организации, принявшей решение.

Это не означает, что сделать в данной ситуации ничего не удастся. Согласно ст. 17 ФЗ, гражданин вправе обжаловать решение об ограничении права на выезд, обратившись в суд или Межведомственную комиссию. В течение 3-х месяцев этот орган обязан проанализировать обращение и дать ответ на запрос.

К тому же в целях противодействия терроризму Госдума позитивно оценила законопроект, ограничивающий выезд россиян за границу. В частности, он предполагает введение дополнительных ограничений для выезда за пределы РФ лиц, подозреваемых в экстремистской и террористической деятельности (даже в досудебном порядке), а также граждан с непогашенной и неснятой судимостью по этим статьям.

Наиболее распространенная причина запрета

Как правило, большинство «невыездных» граждан - это те, кто уклоняется от уплаты долгов:

  • банковских кредитов;
  • алиментов;
  • штрафов ГИБДД и пр.

Чаще всего нарушители узнают о вынесенном решении лишь при пересечении границы государства, поскольку по независящим от них причинам уведомление не попало в руки адресату. Чтобы избежать досадных недоразумений, сюрпризов и напрасных расходов, желательно уточнить свой статус в отделении Федеральной службы судебных приставов по месту жительства.

Правила выезда детей

Порядок выезда за границу малолетних и несовершеннолетних граждан РФ предписывает сопровождение родителями, опекунами или усыновителями. Дети могут иметь личный загранпаспорт или должны быть вписаны в заграничный документ своего представителя. К тому же для самостоятельного пересечения границы государства требовалось нотариально заверенное согласие каждого из родителей или законных представителей.

В отношении граждан, вступивших в брак до 18-летнего возраста, действует исключение: со времени заключения их брака согласие, заверенное нотариусом, больше не требуется (ст. 21 ч. 1 Гражданского кодекса РФ). Достигнутая дееспособность не аннулируется даже после расторжения брака.

В 2020 году новые правила выезда за границу несколько облегчили ситуацию - если несовершеннолетнее лицо покидает пределы страны в сопровождении одного из родителей, получать согласие второго не придется. К тому же не нужно предъявлять документы, подтверждающие родство. Во избежание злоупотреблений пограничники наделены правом опросить граждан, выезжающих из России с детьми, и попросить о предъявлении документов, например, свидетельство о рождении или о заключении брака.

Если кто-либо из представителей несовершеннолетнего отказывается дать согласие на его выезд из РФ, принимать решение уполномочен суд. Наличие в пограничной базе данных информации о подаче такого заявления в отдел по вопросам миграции непременно ограничит международные поездки ребенка.

Внесение данных в паспорта представителей

В нормативных документах МИД РФ были изменены требования, касающиеся внесения информации о детях в документы их представителей. Они предусматривают наличие фотографии ребенка.

Если родитель планирует поездку с несовершеннолетним ребенком, вписанным в его паспорт старого образца, спешить с получением индивидуального заграничного документа на него не нужно. Однако если у родителя биометрический загранпаспорт, в который данные о детях не могут быть внесены, нужно оформлять ребенку собственный выездной документ.

Для посещения Абхазии, Беларуси, Казахстана, Киргизии и Южной Осетии достаточно предъявить свидетельство о рождении ребенка.

  1. Выезд ребенка совместно с родителями
    1. Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, следующий совместно хотя бы с одним из родителей, может выезжать из Российской Федерации по своему заграничному паспорту.
    2. Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации до 14 лет, следующий совместно хотя бы с одним из родителей и вписанный в заграничный паспорт выезжающего вместе с ним родителя, может выезжать из РФ по следующим правилам:
      • заграничный паспорт родителя оформлен по старому образцу* – может без собственного заграничного паспорта**.
      • заграничный паспорт родителя оформлен по новому образцу (биометрический) – не может без собственного заграничного паспорта.
      * К паспорту старого образца относится паспорт не биометрический, оформляенный в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 1997 г. № 298.
      ** В паспорт родителя в этом случае ОБЯЗАТЕЛЬНО должна быть вклеена фотография ребенка, независимо от его возраста, на которой должна стоять печать паспортно-визовой службы. Отсутствие фотографии или печати является основанием для отказа ребенку в пересечении границы.
    3. В государства – участники Содружества Независимых Государств (СНГ), с которыми Российская Федерация имеет межправительственные соглашения о взаимных поездках граждан (Белоруссия, Украина, Казахстан, Молдавия), дети до 14 лет, следующие совместно хотя бы с одним из родителей, могут выезжать по свидетельствам о рождении с подтверждением наличия российского гражданства (соответствующий штамп или вкладыш в свидетельство о рождении). Иначе в пересечении границы России и во въезде в страну временного пребывания ребенку могут отказать.
    4. При следовании несовершеннолетнего российского гражданина через государственную границу Российской Федерации совместно с одним из родителей, предъявлять письменное согласие второго родителя не требуется, если только от него ранее в пограничные органы не поступало заявления о своем несогласии на выезд из Российской Федерации своих детей.
    5. Если у несовершеннолетнего ребенка и выезжающего совместно с ним родителя разные фамилии или если ребенок в возрасте до 14 лет пересекает границу по отдельному заграничному паспорту, рекомендуем взять с собой нотариально заверенную копию свидетельства о рождении - для подтверждения родства. На практике отсутствие такого подтверждения служило основанием для отказа ребенку в пересечении границы.
  2. Выезд ребенка без сопровождения родителей
    1. Несовершеннолетний российский гражданин, выезжающий из Российской Федерации без сопровождения родителей, должен иметь при себе кроме заграничного паспорта нотариально оформленное согласие родителей на его выезд за границу с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. При этом достаточно согласия одного из родителей, если от второго родителя не поступало заявления о его несогласии на выезд своих детей за рубеж.
      Однако необходимо учитывать, что посольства иностранных государств, в случае оформления визы на ребенка, выезжающего без родителей, могут потребовать нотариально оформленное согласие от обоих родителей. Например, такая практика характерна для всех стран, входящих в Шенгенское соглашение, а также для Англии, США, Канады. При этом оригиналы такого согласия остаются в посольстве. Поэтому рекомендуем при оформлении выезда несовершеннолетнего за рубеж без сопровождения родителей сразу оформлять согласия родителей на его выезд в нескольких экземплярах (в зависимости от количества получаемых виз и необходимости предъявления оригиналов согласия на паспортном контроле).
  3. Дополнительные советы
    1. Чтобы избежать неприятных сюрпризов на границе в случае выезда за рубеж несовершеннолетнего ребенка, родителям следует помнить о том, что пограничные правила стран временного пребывания могут заметно отличаться от российских, а поэтому лучше выполнить следующие рекомендации:
      - оформить согласия от обоих родителей (если ребенок едет без них) или от второго родителя (если ребенок выезжает только с одним родителем); подготовить нотариально заверенный перевод этих документов на язык страны временного пребывания с проставлением апостиля (перевод требуется в Нидерландах, Германии, Ирландии, Франции).
      - перевести свидетельство о смерти родителя (если второй родитель умер) на язык той страны, куда едет ребенок.
  4. Нормативные акты, которые нужно знать

    Выезд несовершеннолетних российских граждан за рубеж и оформление документов для них регулируют: - Федеральный закон от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации»;
    - Постановление Правительства РФ от 12 мая 2003 года № 273 «Об утверждении правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации»;
    - Указ Президента РФ от 3 ноября 2006 года № 1226 «О внесении изменений в положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденное Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 года №1325».
    - Приказ ФМС РФ от 03.02.2010 N 26
    "Об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, и по исполнению государственной функции по их учету"

Актуальную информацию можно уточнить на сайте МИД РФ.