Внештатные договоры. Внештатный работник: что делать? Оформление трудовых отношений с внештатными сотрудниками
Ольга МУГАКО,
помощник юриста
Разберемся сначала с понятием «штатные работники». Итак, кого следует понимать под «штатными работниками»? В законодательстве Республики Беларусь не содержится определения такого словосочетания, ровно, как и в большинстве юридических словарей. Исходя из состава слов в понятии, можно дать определение так: штатные работники - лица, работающие по трудовым договорам и включенные в штат (должности и профессии, которые включены в штатное расписание) . С точки зрения трудового законодательства Республики Беларусь все работники должны быть штатными, а их классификация возможна по другим критериям (например, работающий на постоянной основе или совместитель и т.п.). Ведь согласно ст. 1 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее - ТК ) трудовой договор - соглашение между работником и нанимателем (нанимателями), в соответствии с которым работник обязуется выполнять работу по определенной одной или нескольким профессиям, специальностям или должностям соответствующей квалификации согласно штатному расписанию и соблюдать внутренний трудовой распорядок, а наниматель обязуется предоставлять работнику обусловленную трудовым договором работу, обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательством о труде, локальными нормативными правовыми актами и соглашением сторон, своевременно выплачивать работнику заработную плату. Также в силу п. 3 ч. 2 ст. 19 ТК обязательным для включения в трудовой договор является условие о трудовой функции работника (работе по одной или нескольким профессиям, специальностям, должностям с указанием квалификации в соответствии со штатным расписанием нанимателя, функциональными обязанностями, должностной инструкцией).
Кандидаты должны сократить свои рабочие часы наполовину, но все равно должны покрываться страхованием. Последний факт снова определяется Третьей книгой социального кодекса. Нет общего права на пенсионный период работника. Если такое обязательство работодателя существует на основании коллективного договора или трудового договора, работодатель не должен заключать с каждым сотрудником контракт на досрочный выход на пенсию.
Воспитание: неполный рабочий день наряду с уходом за детьми
Даже в других жизненных ситуациях есть право работать неполный рабочий день. Верно, что после рождения своего ребенка рабочие обычно имеют право покинуть работу, но вместо этого они могут сократить рабочее время. Соответствующей правовой базой в этом случае является закон о родительском пособии и отпуске по уходу за ребенком.
Трудовая функция представляет собой совокупность обязанностей, прописанных в трудовом договоре либо в должностной инструкции, на которую должен ссылаться трудовой договор.
Согласно ст. 25 ТК прием на работу оформляется приказом (распоряжением) нанимателя, изданным после заключения с работником трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) нанимателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.
Это включает в себя более 15 сотрудников. Лица, которые в профессиональном образовании не учитываются в этом контексте. Еще одним предварительным условием является то, что это уже существует более шести месяцев без перерывов. Кроме того, период рабочего времени, который согласован по контракту, должен быть сокращен до 15-30 недель в течение периода не менее двух месяцев. Кроме того, право на неполный рабочий день не может противоречить причинам, которые имеют срочный характер.
Кроме того, право на неполный рабочий день должно быть сообщено работодателю в письменной форме в течение определенного периода времени. Это должно быть сделано за семь недель до начала приема на работу неполный рабочий день до окончания третьего года ребенка. Между третьим днем рождения и завершением восьмого года ребенка это должно быть сделано за 13 недель до начала работы на условиях неполного рабочего дня. 
Само приложение также должно быть составлено в соответствии с определенными правилами: оно должно содержать информацию об объеме и начале сокращенного рабочего времени.
А теперь разберемся с понятием «внештатный работник».
Рассмотрим таблицу, в которой приведены все случаи, где встречается в законодательстве, а также на практике словосочетание «внештатный работник»:
|
Критерии сравнения | |||||
|
Оплата Распределение этого рабочего времени по просьбе сотрудника также указано в приложении. Но не только работник, который хочет работать неполный рабочий день во время отпуска по уходу за ребенком, связан правилами. Работодатель также должен придерживаться спецификаций. Если он хочет отклонить право работника на сокращение рабочего времени или предлагаемое распределение его, это также должно быть сделано в письменной форме. Кроме того, работодатель должен соблюдать установленные сроки при отказе. После рождения ребенка и до достижения третьего возраста ребенка, работодатель должен иметь сокращение рабочего времени в период отпусков по уходу за ребенком в период между третьим днем рождения ребенка и восьмым днем рождения ребенка не позднее восьми недель отказаться от доступа к приложению. Если работодатель не соблюдает эти предельные сроки, его согласие на подачу заявления считается предоставленным. труда |
Работающий на общественных началах |
Получающий оплату за внештатную работу |
|||
|
Юридическая форма оформления |
Гражданское сотрудничество с правоохранительными органами |
Дополнительная |
Особый вариант Период ухода: неполный рабочий день для лучшего ухода за родственникомЕсли работник получает отказ в течение установленного срока, у него есть возможность подать иск в суд по найму. Сотрудники, которые заботятся о близком родственнике, который нуждается в уходе, имеют возможность освобождаться от работы в течение определенного периода времени или сокращать свое рабочее время. В соответствии с разделом 3 (1) Закона о сроке службы, работники должны быть полностью или частично освобождены от работы, если они находятся в тесном контакте с близким родственником, который, как доказано, нуждается в уходе. с работниками за границей |
Работа по гражданско- правовым договорам |
«временных» работников, в том числе совместителей |
|
Сфера применения (пример) |
Правоохранительные |
Здравоохранение Тем не менее, предварительным условием для требования периода ухода является то, что работодатель нанимает более 15 сотрудников. Работники должны быть полностью или частично освобождены от работы близкого родственника, если они страдают от болезни, которая прогрессировала прогрессивно и уже достигла очень продвинутой стадии, когда исцеление исключено, и требуется паллиативное лечение и является лишь ограниченным Продолжительность жизни недель или нескольких месяцев. Необходимые доказательства против работодателя должны быть предоставлены в этом случае в форме медицинского сертификата. Это объявление должно быть в письменной форме. Если требуется только частичное исключение, другими словами, должно быть указано неполное задание, а не только период и объем исключения, а также распределение рабочего времени. |
представительства Республики Беларусь за границей |
Может быть повсеместно |
Только как прошлого, ошибки на практике |
Следует также обратить внимание на внештатную работу на общественных началах с правоохранительными органами.
Внештатная работа на общественных началах с правоохранительными органами
Семейный уход: неполный рабочий день для лучшего ухода за несовершеннолетним
Работодатель не должен принимать во внимание пожелания работника, если против него возникают причины срочного оперативного характера. При определенных обстоятельствах оно может быть короче. 
Частичное освобождение от работы из-за ухода за несовершеннолетним близким родственником также возможно на основании закона о семейном уходе.
Сокращение рабочего времени должно составлять не менее 15 часов в неделю. Сотрудники имеют право на семейную опеку при условии, что их работодатель нанимает более 25 работников. Сотрудник должен уведомить работодателя работодателя не позднее, чем за восемь недель до даты, когда он хочет заняться семейным уходом.
В данном случае действует такая правовая основа, как:
Закон Республики Беларусь от 26.06.2003 № 214-З «Об участии граждан в охране правопорядка» (далее - Закон № 214-З);
Типовое положение о порядке оформления и деятельности внештатных сотрудников правоохранительных органов, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, пограничной службы Республики Беларусь, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.10.2003 № 1354 «Об утверждении Примерного положения о добровольной дружине и Типового положения о порядке оформления и деятельности внештатных сотрудников правоохранительных органов, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, органов пограничной службы Республики Беларусь») (далее - Типовое положение № 1354).
Кроме того, он обязан предоставлять информацию о сроках и масштабах сокращения рабочего времени. Также следует предоставить информацию о распределении рабочего времени, например, пожелание работника. Это можно сделать, представив соответствующий сертификат. Для выдачи этого сертификата, Например, медицинская служба медицинского страхования или фонд ухода.
Частичная работа в случае тяжелой инвалидности
Если есть срочные операционные причины для сокращения рабочего времени, работодатель не должен выполнять пожелания работника. Вы можете получить беспроцентный кредит на период, когда семья берет на себя заботу. Право на занятость на неполный рабочий день существует, в частности, в случае серьезной инвалидности. Таким образом, право на работу на неполный рабочий день существует, если требуется сокращение рабочего времени из-за серьезности или типа инвалидности.
Есть ли общее право на неполный рабочий день
Какие возможности имеет работник, который хотел бы работать на неполный рабочий день, но не выполнял условия для конкретной формы работы на условиях неполного рабочего дня, такой как отпуск по уходу за ребенком или частичный выход на пенсию?
В соответствии со ст. 8 Закона № 214-З внештатное сотрудничество с правоохранительными органами, органами и подразделениями по чрезвычайным ситуациям, органами пограничной службы Республики Беларусь осуществляется в форме привлечения граждан, не состоящих в штате названных органов, подразделений, к участию в их работе на добровольной основе под непосредственным руководством уполномоченных должностных лиц этих органов, подразделений. Порядок оформления и деятельности внештатных сотрудников правоохранительных органов, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, органов пограничной службы Республики Беларусь устанавливается законодательством Республики Беларусь.
Например, работа на неполный рабочий день может быть принята, если принять задание, уже опубликованное в качестве неполного рабочего дня. Но могут ли сотрудники, которые уже работают полный рабочий день в компании, могут выполнять свою работу неполный рабочий день? Имеют ли они юридически обоснованное право сократить рабочее время?
Как можно превратить работу на полный рабочий день в неполную рабочую неделю?
В этом контексте учитываются все сотрудники компании? Фактически, ни стажеры, ни другие работники, занятые в профессиональной подготовке, не включены. Если работник хочет сократить количество своих рабочих часов, он должен учитывать определенный период уведомления. В нем указывается, что работник должен указать по крайней мере за три месяца до того, что он хочет сократить свое рабочее время.
В соответствии с п. 3 Типового положения о порядке оформления и деятельности внештатных сотрудников правоохранительных органов, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, пограничной службы Республики Беларусь (в ред. постановлений Совмина от 14.04.2014 № 353) в качестве внештатных сотрудников правоохранительных органов, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, органов пограничной службы Республики Беларусь (далее - внештатные сотрудники) могут привлекаться на добровольных началах граждане Республики Беларусь не моложе 18 лет, положительно характеризующиеся по месту службы, работы, учебы, имеющие, как правило, среднее или высшее образование, активно участвующие в общественной жизни, способные по своим деловым и моральным качествам успешно выполнять поставленные перед ними задачи.
Кроме того, он обязан сообщить работодателю о степени сокращения и распределении оставшейся частичной работы. Намерение изменить работу с полной занятостью на неполный рабочий день не обязательно должно быть оправдано детьми, которых нужно контролировать или иным образом.
В любом случае права на неполный рабочий день не существует. Причинение непропорциональных затрат Значительное ухудшение организации, работы или безопасности. Причины отказа от сокращения рабочего времени могут быть определены коллективным договором. В рамках такого коллективного договора нетарифные работодатели и работники могут договориться о применении коллективных договоров на основаниях отказа.
В соответствии с п. 9 Типового положения № 1354 внештатные сотрудники подбираются из числа служащих, рабочих, студентов высших учебных заведений, учащихся средних специальных учебных заведений, добровольных дружинников, а также из числа пенсионеров, как правило, бывших работников правоохранительных органов, органов или подразделений по чрезвычайным ситуациям, органов пограничной службы Республики Беларусь, военнослужащих.
Права и обязанности внештатника: чем они отличаются от работы других
Но работодатель должен соответствовать сроку, если заявка на сокращение рабочего времени отклоняется. Причиной этого является то, что в компании должен быть интерес, который преобладает в отношении сотрудников, работающих неполный рабочий день. Однако условие для изменения заключается в том, что работодатель объявляет об этом, по крайней мере, за месяц до этого. Частичная занятость после отпуска по уходу за ребенком: работники, которые хотят работать неполный рабочий день после отпуска по уходу за ребенком, могут также подать заявку на неполный рабочий день с учетом вышеупомянутых условий.
Условия привлечения к внештатному сотрудничеству: добровольные начала (то есть без оплаты), как правило, в свободное от работы время.
Теперь давайте попробуем разобраться с внештатной работой на основе гражданско-правовых договоров. Гражданско-правовой договор - соглашение двух или более лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
Переход на неполный рабочий день в компании
Помимо возможности принять работу, уже рекламируемую как неполный рабочий день, найма новой работы в компании или сокращения предыдущего рабочего времени, есть еще третья возможность начать работу на условиях неполного рабочего дня. Предпосылкой является то, что это рабочее место подходит для этой цели.
Переход от работы на неполный рабочий день до полной занятости
Хотя есть право на неполный рабочий день, как это выглядит, когда работник хочет перейти с неполного рабочего дня на полный рабочий день?Общая характеристика. Отношения организации и гражданина регулируются гражданско-правовым договором возмездного оказания услуг, подряда и т.д. на выполнение определенных видов работ, оказание услуг. В соответствии с условиями гражданско-правового договора организация получает результат от работы (услуги), а гражданин - вознаграждение.
При неправильно сформулированном гражданско-правовом договоре неблагоприятные последствия могут возникнуть и у организации (по результатам проверки налоговых органов, Департамента государственной инспекции труда и т.п.).
В целях признания законным заключения гражданско-правового договора граждане, заключившие гражданско-правовой договор, не должны подчиняться локальным нормативным правовым актам организации, в том числе и правилам внутреннего трудового распорядка, действующим в организации. При этом выполняемая работа, оказание услуг не должны совпадать с выполнением аналогичной работы штатного работника организации, вознаграждение должно выплачиваться по окончании выполненных работ, оказания услуг. Иначе такой гражданско-правовой договор может быть признан судом трудовым.
Рассмотрим внештатную работу по ошибке нанимателей. Согласно действующему законодательству организация (за исключением бюджетных) самостоятельно устанавливает свою структуру и соответственно штатное расписание исходя из экономической целесообразности. С внедрением в организации современного автоматизированного оборудования (новых методов работы и т.д.), а также в иных случаях возникают ситуации, когда отпадает надобность в каком-либо структурном подразделении. При сокращении ликвидируемого структурного подразделения организация обязана предоставить работникам гарантии и льготы, предусмотренные трудовым законодательством.
Если с большинством работников процесс сокращения регламентирован нормами ТК, то с беременными женщинами, женщинами, имеющими детей в возрасте до 3 лет, одинокими матерями, имеющими детей в возрасте от 3 до 14 лет (детей-инвалидов - до 18 лет), возникает проблема. Например, в ст. 268 ТК предусмотрены гарантии, которые запрещают расторжение трудового договора с женщинами, имеющими детей в возрасте до 3 лет, по инициативе нанимателя (за исключением по основаниям, предусмотренным п. 4, 5, 7, 8 и 9 ст. 42 и п. 1–3 ст. 47 ТК). Предприятие встает перед дилеммой, как поступить с этой категорией работников. Подразделение исключено из штатного расписания, но есть работники, за которыми гарантировано сохранение их должности законодательством (ст. 183 ТК). Однако эта должность не может находиться в штатном расписании в связи с тем, что отсутствует объем работы, структурное подразделение не существует и наниматель вынужден «вывести за штат» такую категорию работников, что является нарушением трудового законодательства. Фактически, если исходить из штатного расписания, получается, что за работником не сохранено место работы (должность).
Таким образом, в организации числится работник в подразделении, которого нет. Этому работнику, например, выплачивается через организацию пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет.
Бывают также случаи, когда по решению руководителя ликвидируют подразделение и при принятии мер по трудоустройству работников, помимо перевода на вакантные должности, переводят на должности, на которых уже числятся работники, но предполагается, что данные должности в скором времени освободятся (окончание срочного трудового договора, уход на пенсию и по другим причинам). Оформление перевода осуществляется на основании предложения нанимателя и заявления работника, который зачастую и не предполагает, что пишет заявление о переводе на должность, которую занимает другой работник.
Таким образом, на одной должности в организации числится два работника. Один из них сверх штатного расписания.
Организация такие ситуации не афиширует (не показывает в отчетности перед государственными органами «лишних» работников) и, не осознавая серьезности вопроса, может время от времени по необходимости повторять переводы работников на занятые должности для решения своих текущих
Подводя итоги, отметим, что любое лицо, принимаемое на работу по трудовому договору, является штатным работником, то есть его должность или профессия должны быть включены в штатное расписание. Само же штатное расписание должно составляться с момента создания организации и может изменяться по мере финансовых возможностей и штатно-организационных потребностей нанимателя.
Хотелось бы также, чтобы законодатель использовал единообразную и отвечающую природе трудовых отношений юридическую терминологию. В частности, не использовал такие словосочетания, как «штатный работник» и «внештатный работник», так как их использование по существу подменяет понятие «работник» и тем самым вносится путаница в правоприменительную практику.
Внештатный сотрудник - явление не такое уж редкое на сегодняшний день. Этим термином называют работника компании, не состоящего в штате. Однако с ним заключается гражданский или трудовой договор, а все взаимоотношения с работодателем регулируются законом. Правда, есть определенные особенности приема на работу таких сотрудников, да и условия в их договоре тоже свои. Какие - рассмотрим в этой статье.
Терминология
Согласно трудовому законодательству, термина «внештатный сотрудник» просто не существует. В нем есть лишь два понятия - работник или работодатель. А внештатником можно назвать специалиста, который выполняет работу, непосредственно в его служебные обязанности не входящую.
Необходимость в найме внештатных сотрудников у каждого работодателя своя. Например, нужен человек для оказания конкретных услуг или определенного вида работ. Часто таких людей нанимают на короткий срок, но иногда внештатники работают и постоянно.
Какой договор заключается?
Если сотрудник привлекается внештатно, это не значит, что с ним не нужно заключать договор. Он может быть как трудовым, так и гражданско-правовым. А более конкретно, относиться к одному из следующих типов:
- Договор на конкретный срок. В нем указывается точная дата завершения работ, либо прописывается объем их выполнения, после которого договор можно считать завершенным. Регулируется данный тип договора 59 статьей Трудового Кодекса.
- Сезонный договор. Близок к предыдущему, но предусматривает конкретный сезон проведения работ. Часто заключается на срок более 2 месяцев, но если требуется меньший период, статья здесь другая - № 45.
- По совместительству. Сотрудник, уже состоящий в штате компании, может взять на себя дополнительные обязанности, и тогда он же одновременно будет считаться и внештатником. Данная деятельность регулируется статьей 44-й и 60-й.
- Гражданско-правовой. Чаще всего его заключают, если организации требуется человек для работ, выполнить которые своими силами она не в состоянии. Или же в штате просто нет нужного специалиста.
Права и обязанности внештатника: чем они отличаются от работы других
В зависимости от того, какой договор заключается, - трудовой или гражданско-правовой, между задачами того или иного сотрудника будут существенные различия.
Работа внештатным сотрудником, с которым заключен трудовой договор, будет практически ничем не отличаться от работы штатным. В том плане, что он может рассчитывать на те же гарантии и права, предусмотренные законодательством. Работодатель обязан отчислять за таких сотрудников страховые взносы и социальные выплаты.
При заключении гражданского договора требования внутреннего распорядка на сотрудника не распространяются. Например, ему не обязаны оплачивать выходные и праздничные дни, а продолжительность рабочего дня ничем не нормирована. Не производятся также социальные выплаты и отчисления в Пенсионный фонд. Могут быть предусмотрены взносы на страхование от несчастных случаев и другие профессиональные нюансы, но их необходимо обсуждать в договоре индивидуально.
Что нужно знать при приеме на работу?
Чтобы сэкономить на налогах, недобросовестный работодатель может и схитрить, заключив вместо трудового гражданско-правовой договор. Однако у вас есть возможность обратиться в налоговые органы, а те, в свою очередь, могут подать в суд, чтобы переквалифицировать характер документов.
Основанием для такого решения может стать множество факторов. Например, работаете вы именно по такому договору, но выполняете все те же обязательства, что и штатные сотрудники. Или получаете зарплату с определенной периодичностью. Ведь гражданско-правовой договор предусматривает оплату по факту. Обратившись в суд, можно добиться признания своего договора трудовым официально.
В каких сферах можно работать внештатно?
Стать, например, внештатным журналистом или менеджером, можно без особого труда. А как быть с более серьезными должностями? Есть множество примеров и здесь. Скажем, внештатный сотрудник полиции. Средний возраст таких людей составляет 30-35 лет, а параллельно трудятся они в самых разных сферах, от охранников до директоров фирм.
Почему же некоторые так стремятся получить удостоверение внештатного сотрудника и работать в органах? Причины у каждого свои. Кому-то надоело смотреть на беспорядки в родном городе и они просто не могут пройти мимо, если кому-то нужна помощь. Для кого-то важнее престиж и узнаваемость, хотя в большинстве своем внештатники - люди скромные и предпочитают не «светиться».
Обязанности и статус
В обязанности внештатных полицейских входит участие в рейдах, помощь в добыче полезной следствию информации и выявлении административных правонарушений. Они охраняют общественный порядок на различных мероприятиях, например, концертах или футбольных матчах.
Как правило, внештатный сотрудник полиции - это энтузиаст, работающий на общественных началах. Строго регламентированной зарплаты он не получает, зато по праву пользуется благодарностью и признанием коллег. Ведь помощь, оказываемая им, порой просто неоценима - во многом благодаря тому, что окружающие попросту не знают, что видят перед собой полицейского. Поэтому для получения нужной информации почти в каждом полицейском участке есть свои внештатные сотрудники.
Полномочия внештатного полицейского
Внештатный сотрудник ФСБ или полиции способен оказать неоценимую помощь в раскрытии преступлений или вразумлении дебоширов. Однако официальных полномочий у него немного. Максимум, что можно сделать, - это предупредить хулигана, предъявив свое удостоверение или сообщив о правонарушении коллегам. Нельзя ни задерживать человека, ни тем более применять физическую силу.
Кто может устроиться внештатно в органы?
Как правило, участковый сам предлагает своим знакомым или проверенным людям сотрудничество. Но стать внештатником и работать в полиции, в принципе, может каждый. Важно лишь соответствовать определенным требованиям.
Перед тем как стать внештатным сотрудником, предполагаемый кандидат проходит строгую проверку. Главное ее требование - отсутствие судимости и привлечения к административной ответственности, а также положительная репутация в целом. Если с этой стороны все прозрачно и нареканий не вызывает, нужно лишь написать заявление на вакансию «внештатный сотрудник», приложив свою автобиографию. Плюсом будет гарантия поручителя из числа сотрудников государственных структур или правоохранительных органов.
После того как на кандидата будет составлено личное дело и проверены все данные, его пригласят для личной беседы и выяснения целей потенциального сотрудника. Важно понять, действительно ли человек хочет помогать органам. Ведь кому-то корочка «внештатный сотрудник ФСБ» нужна только для того, чтобы не было проблем с ГИБДД, например.
Куда обратиться?
Термин «внештатный сотрудник» на удостоверении мало кого интересует, если вы работаете в действительно престижной компании. Необходимость во внештатных сотрудниках есть практически во всех сферах. Можно устроиться в банк или издательство солидной газеты, в рыбинспецию или даже в NASA. Все зависит от желания, упорства, а также умения доказать, что ваши таланты и умения пригодятся в данной отрасли. Поэтому смело обращайтесь напрямую к работодателю. Правила здесь действуют такие же, как и при подаче обычного резюме на работу.
