Как правильно написать заявление в прокуратуру на жкх. Жалоба в прокуратуру на управляющую компанию: как правильно написать, образец

Жалоба в прокуратуру на управляющую компанию подается в случае, если она не отвечает на или не предпринимает никаких действия в целях разрешения сложившейся ситуации.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Жалоба на управляющую компанию многоквартирного дома оформляется в соответствии с общей формой. Как и с любой претензией, в этом документе должна присутствовать «шапка».

В ней перечисляются:

  • орган, в который происходит направление бумаги;
  • ФИО заявителя;
  • адрес регистрации;
  • контактный номер, на основании которого можно связаться с заявителем.

В центральной части указывается наименование самого документа – «Претензия». Под ним будет излагаться содержание проблемы – основная часть бумаги.

В ней указываются:

  • нарушения, допущенные компанией;
  • обязательства, которые не были выполнены ей вовсе или были оказаны только частично.

Важно упомянуть, что эти факты являются прямым нарушением договора, который был заключен с управляющей компанией.

После того, как претензия была изложена полностью, требуется указать дату составления и поставить свою подпись.

Если обращение составляется коллективно, то каждый заявитель должен поставить подпись и указать её расшифровку.

Как ? Составление жалобы происходит в двух экземплярах. Первый требуется подать в государственный орган, уполномоченный решать подобные конфликты. На втором проставляется отметка о том, что претензия была принята на рассмотрение и остается у вас.

Такой порядок действий обусловлен следующими факторами:

  • с одной стороны это является подтверждением письменного обращения в государственные органы с определенной проблемой;
  • со второй стороны требуется для отсчета срока, предусмотренного для рассмотрения претензии.

Время ответа на поданное обращение может существенно отличаться.

К примеру, если заявитель направляет претензию со ссылкой на действующие законодательные нормы, то она рассматривается в течение 30 суток с момента подачи.

Обязанности

К относится:

  • осуществление ремонтной деятельности фасадов, внешней части дома, подвала, подъезда;
  • слежение за состоянием коммуникационных систем – запланированные и внеочередные проверки;
  • предоставление по запросу жильцов всей , позволяющую контролировать деятельность УК;
  • организация общих собраний, формирование вопросов, которые будут на нем рассматриваться и т.д.

Бездействие

Образец жалобы в прокуратуру на управляющую компанию по причине её бездействия может быть составлен по следующим основаниям:

  • подвал дома находится в захламленном состоянии;
  • в подвале имеется вода, конденсат;
  • отсутствует необходимое освещение;
  • не осуществляется дезинфекции, если она необходима;
  • постепенно разрушается фундамент многоквартирного дома и т.д.

Нарушения

Образец жалобы в прокуратуру на управляющую компанию может быть оформлен в соответствии с нарушением ею своих обязательств:

  1. Невыполнение ремонтно-эксплуатационных работ (в течение определенного времени не проводится ремонт подъезда, не проверяются коммуникационные системы и т.д.).
  2. Не поступает ответа на просьбы о предоставлении информации (к примеру, управляющая компания не отвечает на письма с требованием указания формулы расчета оплаты по коммунальным услугам).

Образец жалобы в прокуратуру на управляющую компанию

Образец жалобы – документ, доступный любому пользователю в сети Интернет. При необходимости для его получения можно обратиться к частным юристам или органы прокуратуры.

Коллективной

Претензию, в которой упоминается о нарушениях управляющих компаний, можно составить коллективно в случае, когда большая часть собственников жилой площади поддерживают определенную идею или выражают свое недовольство по одному и тому же поводу.

Составление бумаги происходит не от одного человека, а от нескольких, поэтому к ней прокуратура отнесется иначе.

При составлении коллективной жалобы требования следующие:

  • с правой стороны в верхнем углу указать сведения о компании, инициалы руководства, чуть ниже указывается полный адрес дома;
  • формируется общий список номеров квартир всех собственников, поставивших свою подпись;
  • в центральной части указывается наименование документа «Жалоба», перечисляются нарушения, которые управляющая компания обязана исправить в отведенное время;
  • каждый жилец указывает в заявлении свое ФИО, полный адрес проживания, это потребуется при последующей проверке соответствия жалобы действительности;
  • подписи всех заявителей, дата составления документа.

От одной квартиры в заявлении может выступать только один человек.

Причины

К причинам составления претензии относится:

  1. Невыполнение обязательств управляющей компанией по вопросам, связанным с проведением капитального или косметического ремонта. Нередко жилищные организации реагируют на заявления граждан по поводу поломки коммуникационных систем или штукатурки, которая сыплется со стен.
  2. Неисправная работа лифта, засорение мусоропровода. Собственникам квартир приходятся терпеть значительные неудобства, связанные с отсутствием лифта. Другая ситуация – забитый мусоропровод, при котором повышается уровень антисанитарии (развитие насекомых, грызунов и т.д.). Изначально заявление по этому поводу направляется в ЖКХ, если ответа не последовало, то жалоба подается в прокуратуру.
  3. Слабое отопление, постоянные перебои в подаче тепла либо отсутствие обогрева в зимнее время – все это может отрицательно сказаться на состоянии здоровья жильцов. Некоторые люди обходятся обогревателями с высокой мощностью, но состояние отопительной системы в нерабочем состоянии влечет за собой её заледенение – это чревато отсутствием теплоснабжения на долгий период времени. Если не осуществляется подготовка отопительной системы или батареи остаются холодными с момента начала отопительного сезона, то требуется составить заявление в ЖКХ, а после – жалобу.
  4. Отсутствуют лампочки в подъезде или отказ управляющей компании от их замены при выгорании – на первый взгляд эта проблема может показаться незначительной, но именно она может стать причиной получения травмы. Более того, граждане тратят личные средства и время на вкручивание лампочек.

Как написать заявление?

Заявление может быть составлено простой ручкой или с использованием печатных средств. В тексте обязательно должны указывать негативные действия или полное бездействие управляющей компании.

В качестве ссылок на правовую базу, можно использовать следующие законодательные материалы:

  • Кодекс об административных правонарушениях;
  • ЖК РФ;
  • СанПин (список норм).

Текст составляется простым языком, не является допустимым присутствие фраз, смысл которых может быть расшифрован с нескольких позиций.

Жилищно-коммунальное хозяйство – это комплекс услуг, которые получают жители многоквартирных домов ежемесячно: водопровод, уборка территории, исправность коммуникаций в доме и т.д. Разумеется, подобные услуги могут предоставляться некачественно, а управляющая компания – начислять платежи, которые не имеет права. Список прегрешений ТСЖ может быть очень и очень большим, а вот «управу» найти на них довольно сложно.

Однако, это не значит, что нарушение ваших прав останется незамеченным – любые противоправные действия вы можете обжаловать в других инстанциях, осуществляющих надзор за остальными органами. Одной из таких является прокуратура.

Основания

Конфликты с управляющими дома могут тянуться очень и очень долго из-за того, что граждане не знают свои права, а организации этим пользуются совершенно наглым образом. При этом Прокуратура рассматривает лишь те жалобы, которые касаются нарушений законодательства РФ по отношению к вам, как к собственникам жилья или получателям услуг. Остальные «мелочи», как правило, перенаправляются в Жилищную инспекцию – среди них отсутствие ремонтных работ, ненадлежащим образом выполненная уборка снега, перебои в теплоснабжении и т.д.

Идти же к прокурору с жалобой стоит лишь в следующих случаях:

  • Есть факт мошенничества – присваивания ваших средств членами управления ТСЖ или неправомерное их использование на собственные нужды;
  • Есть факт бездействия управляющей компании в случае нарушения законодательства или прав жильцов;
  • Любые денежные вопросы, которые не удалось решить мирным путем – самовольное изменение коэффициентов на оплату за услуги, нарушение пунктов договора и т.д.

Подавать жалобу могут лишь собственники жилья, поскольку договора ТСЖ заключает именно с ними. Если проблемы происходят в доме, где вы снимаете квартиру, необходимо будет привлекать собственника и просить его подать жалобу на счет правонарушений.

Достаточно вескими основаниями для обращения в прокуратуру является также нарушение действующего законодательства по части ответов на ваши жалобы, претензии и т.д. Если вы до этого жаловались напрямую в ТСЖ или в Управление жилищными хозяйствами, а вас проигнорировали – прокуратура будет единственным органом, способным «обязать» управляющую компанию выполнить ваши требования тем или иным образом.

Процесс подачи

Первое, что необходимо сделать, если вы столкнулись с правонарушением в вашем доме со стороны управляющей компании – пожаловаться в саму управляющую компанию . Без попыток мирного урегулирования проблемы прокуратура вправе отказать вам в рассмотрении дела и направить разбираться сначала самим. Однако, статистика показывает, что подобные обращения редко имеют нужный эффект – зато могут принести вам неожиданный результат в виде письменных отказов, записей на диктофон, копий нужных документов и т.д. Все эти доказательства потом можно будет приложить к жалобе в прокуратуру или иску в суд, подтверждая неправомерность действий УК.

Сбор доказательств нарушений – это первое, что необходимо сделать на пути к подаче жалобы в прокуратуру. Если УК растрачивает денежные средства, приобретая что-то для дома, вы вправе требовать акты и чеки за покупки. Если их нет – это станет веским поводом обратиться к прокурору. Точно также дела обстоят, если УК отказывается предоставлять вам какие-то документы, внутренние уставы и постановления, а также если угрожает «навесить штрафы» на весь дом за последние десятилетия, признать себя банкротом или проводит ремонтные работы по завышенным тарифам. Как наличие доказательств, так и их отсутствие может сказать прокуратуре очень многое.

Если обращение напрямую к ТСЖ не увенчалось успехом – подайте жалобу в Жилищную Инспекцию , которая направит проверку по вашему запросу в дом, чтобы подтвердить или опровергнуть неправомерные действия организации. Если же обращение в эту инстанцию не привело к нужным результатам, или управляющие проигнорировали решение данного органа, можно собирать пакет документов в прокуратуру.

  1. Главным документом будет являться сама ваша жалоба – грамотно составленная и подписанная. Если вы собираетесь жаловаться всем домом, соберите в дополнение к этой жалобе подписи жильцов. Таким образом прокуратура получит четкое представление, что вы не «выдумали» проблемы, возникшие в доме. Однако, помните, рассмотрение коллективной жалобы может занять больше времени, так как прокуратура должна будет прислать результаты проверки каждому, кто подписался под ней;
  2. К жалобе необходимо приложить любые законные доказательства, которые у вас есть. Помните, что ТСЖ обязано по первому же требованию предоставить вам свои внутренние акты, сметы, отчеты о расходах, правила товарищества и т.д. Если вам отказывают в выдаче какого-то документа, просите, чтобы изложили на бумаге основания для такого отказа. Если вы подозреваете, что ТСЖ не купила то, о чем отчиталась, попросите предоставить вам доступ к этому «чему-то» или заставьте написать письменный отказ в этом. В любом случае, у вас должны быть хотя бы минимальные доказательства ваших слов.

Снимите копии со всех сопутствующих документов – в прокуратуру будут направляться именно они, оригиналы следует оставить себе. Жалобу необходимо будет написать или распечатать в двух экземплярах, один из которых подать таким образом:

  • Лично на приеме в территориальном органе прокуратуры – не стоит идти в центральный, поскольку жалоба будет перенаправлена в локальное подразделение;
  • Заказным письмом с уведомлением через Почту России в адрес территориального подразделения;

Есть и дистанционная форма подачи – возможность ее использовать зависит от того, есть ли функционирующая приемная прокуратуры на сайте вашего подразделения. Если есть, вам необходимо будет заполнить жалобу онлайн, приложив отсканированные документы, подтверждающие ваши слова. На сайте генеральной прокуратуры города Москвы можно отправить жалобу в некоторые подразделения, используя приемную по адресу: https://ipriem.genproc.gov.ru/contacts/ipriem/ . Если вашего подразделения нет в выпадающем списке, придется подавать лично или по почте.

Образец

Правила составления самого обращения очень просты:

  • Сдерживайтесь и не изливайте душу на бумагу – эмоциональные обращения отклоняются как несущественные;
  • Излагайте проблему лаконично, но детально – указывайте даты, ответы, ваши предыдущие попытки повлиять на УК;
  • Обязательно подписывайте жалобу и оставляйте свои реальные контакты – закон запрещает рассмотрение анонимных обращений;
  • Если подаете в несколько инстанций сразу, необходимо это указать в начале;
  • Ссылайтесь на пункты закона, договора с ТСЖ или УК, а также на доказательства, которые имеете;
  • Выдвигайте законные требования в адрес прокуратуры, либо указывая четко, чего вы хотите добиться, либо оставляя это на откуп самим стражам порядка. Жалобы, имеющие в себе просьбу «разобраться» повлекут за собой лишь объяснительное письмо со стороны прокуратуры.

Прокуратура — это орган, надзирающий за соблюдением Конституции и законов. Одним из предметов надзора прокуратуры является соблюдение свобод и прав человека коммерческими и некоммерческими организациями, а также органами контроля.

Таким образом, прокуратура имеет полномочия проводить проверки соблюдения жилищно-коммунального законодательства, как в деятельности управляющих компаний, ресурсоснабжающих организаций, так и в деятельности органов, призванных контролировать ЖКХ.

Прокуратура, является крайней мерой в борьбе с ленивым ЖКХ и, прежде чем обратиться туда, целесообразно попытаться защитить свои права с помощью контролирующих органов.

В каких случаях нужно обращаться в прокуратуру?

  1. В случае нарушения управляющими компаниями, ресурсоснабжающими организациями, товариществами собственников жилья прав жителей на качественное предоставление коммунальных услуг. В прокуратуру можно обратиться при неверном начислении коммунальных платежей, при бездействии управляющих организаций по уборке дворов, при махинациях председателя ТСЖ собранными с жильцов средствами, и ещё во множестве случаев, когда права граждан нарушены. Частым случаем является написание жалобы на ЖКХ из-за неправильного расчета тарифа на отопление.
  2. В случае бездействия контролирующих органов. Нередки факты, когда контролирующие органы выполняют возложенные на них функции не должным образом. Проверить законность действий контролёров может только прокуратура.
  3. В случае когда необходимо разъяснение законодательства. Законы, регламентирующие сферу жилищно-коммунального хозяйства громоздки, сложны и малопонятны человеку, не имеющему специального образования. В прокуратуру можно обратиться за разъяснением того или иного непонятного положения, написав жалобу на работу ЖКХ.

Куда обращаться?

Часто жильцы не знают куда обратиться с жалобой на ЖКХ. Вданном случае ответ прост — в прокуратуру того района, где осуществляет деятельность организация ЖКХ, нарушающая закон.

Прокуратура — это единая иерархичная система органов, низшим звеном которой является прокуратура района. Именно работники районной прокуратуры, лично знающие ситуацию, сложившуюся на своей территории и сталкивающиеся с руководством той или иной организации, могут наиболее качественно и полно рассмотреть жалобу.

Все в прокуратуру без обращения в нижестоящие подразделения, будут переправлены районному прокурору, а заявитель, попытавшийся «перепрыгнуть» нижнее звено, будет ждать ответа на несколько недель дольше.

Как писать? (образец заявления)

Заявление в прокуратуру подаётся на имя районного прокурора. Жалоба на управляющую компанию ЖКХ может быть индивидуальной или коллективной. Обращение излагается в письменной форме, устно или в форме электронного документа. Ниже можете ознакомиться с информацией о том как написать заявление на ЖКХ.

Жалоба должна содержать контакты заявителя, целесообразно указать мобильный телефон, поскольку работнику прокуратуры могут понадобиться ваши показания или дополнительные сведения (если обращение коллективное допускается указать контактные данные только одного из лиц). Форма изложения свободная. Обращение обязательно должно быть подписано.

Образец заявления (жалобы) в прокуратуру на ЖКХ:

Прокурору Nского района
Nской области
советнику юстиции
Иванову И.И.
от гражданина Петрова П.П.,
проживающего по адресу:
г. Nск, ул. Ленина, д. 5, кв. 45
тел.: 891123456789

Заявление

Я, Петров П.П., проживаю по адресу ул. Ленина, д. 5, кв. 45. Управляющей организацией в моём доме является ООО «Мойдодыр». Их проверял муниципальный жилищный контроль. Я считаю, что они нарушают мои права в следующем: изложение существа вопроса.

Прошу проверить законность действий ООО «Мойдодыр», а также жилищного контроля.

Дата. Подпись. ФИО.

Что писать? (Пример обращения)

Обращение должно содержать описание ситуации и суть претензий.

При написании жалобы в прокуратуру, не нужно описывать ситуацию эмоционально, с рассуждениями. Не стоит в своей жалобе обвинять кого-либо и, тем более оскорблять. Нет смысла «давить на жалость».Также к заявлению необходимо приложить копии документов, подтверждающих позицию.

Разберем пример жалобы на тарифы ЖКХ:

Ситуация: Управляющая компания взимает плату на содержание общедомового имущества не по тарифу, принятому собственниками на общем собрании. Комитет по тарифному регулированию не ответил на жалобу жильцов.

Изложение существа вопроса: Согласно протоколу общего Собрания жильцов нашего дома от 01.01.01, утвержден тариф на содержание общего имущества многоквартирного дома в размере 20,5 рублей/кв м. Однако управляющая компания выставляет нам счета, в которых размер платы за данную коммунальную услугу рассчитывается по тарифу 23 рубля/кв м. Перерасчёт управляющая компания делать отказывается. Изменение тарифа мотивирует тем, что им не хватает денег для содержания общего имущества.

Также 02.03.04 нами написано обращение в комитет по тарифам, но до сих пор ответа не получили.

Приложение: протокол собрания, ответ управляющей компании, копия обращения в комитет по тарифам.

Когда ответят?

Рассмотрение жалоб, поданных в прокуратуру района, осуществляется в порядке, предусмотренном Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры РФ, утвержденной приказом Генпрокуратуры России от 30.01.2013 N 45.

Согласно указанной инструкции, после поступления жалобы в прокуратуру принимается одно из следующих решений:

1. Разрешить жалобу и принять одного из решений по существу обращения:

  • удовлетворить
  • отказать
  • разъяснить

2. Оставить без разрешения;

3. Направить в другие органы (и уведомления об этом заявителя);

4. Прекратить рассмотрение обращения;

5. Приобщить к ранее поступившему обращению;

6. Возвратить заявителю.

При этом в иные органы обращение может быть направлено, если нет сведений о том, что заявитель использовал данный способ защиты своих прав, но не позднее чем через 7 дней после регистрации жалобы. Также неделя даётся на принятие решения об оставлении без разрешения; о прекращении рассмотрения обращения; о приобщении к ранее поступившему обращению; о возврате жалобы заявителю.

В случае если обращение содержит просьбу о разъяснение законодательства, то ответ даётся в течение 15 дней. Комплексная проверка по обращению проводится 30 дней, этот срок может быть продлён, но не более, чем ещё на 30 дней.

Когда не ответят?

Без разрешения останутся заявления:

  1. Анонимные.
  2. Обращения, которые прямо вмешиваются в компетенцию органов прокуратуры.
  3. Обращения, в которых содержатся нецензурные и оскорбительные выражения, угрозы здоровью, жизни, имуществу прокурорского работника.
  4. Жалобы, лишенные логики и смысла.

Вернут заявителю для дополнения следующие заявления:

  1. Обращения, в которых недостаточно сведений для разрешения, либо не понятна суть вопроса.
  2. Обращения, которые невозможно прочитать, в случае, если можно прочесть адрес автора, если нельзя, то оставят без разрешения.

Согласно статье 1 Федерального закона «О прокуратуре РФ», прокуратура не подменяет контролирующие органы, в том числе и в сфере ЖКХ, поэтому, как надзорный орган, предпочитает вмешиваться только в крайнем случае. Обращение в прокуратуру без попытки решения наболевшего вопроса о ленивом ЖКХ иными способами, скорее всего, лишь затянет разрешение этой проблемы.

Смотрите также видео о том, кому и как можно жаловаться на ЖКХ:

Похожие статьи