Отдел персонифицированного учета и взаимодействия со страхователями и застрахованными лицами, отдел администрирования страховых взносов и взыскания недоимки. Правовое положение, задачи и функции отдела персонифицированного учета и взаимодействия со страхо

22.11.2020

Организация работы отделов индивидуального (персонифицированного) учета и взаимодействия со страхователями и застрахованными лицами

Взаимодействие персонифицированного учета со страхователями и застрахованными лицами

Персонифицированный учет - это индивидуальный учет сведений о каждом лице, застрахованном в системе обязательного пенсионного страхования (ОПС). Данный учет был впервые законодательно закреплен Федеральным законом от 01.04.96 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и в инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной постановлением Правительства РФ от 15.03.97 № 318 «О мерах по организации индивидуального (персонифицированного) учета для целей государственного пенсионного страхования».

По закону в качестве застрахованных лиц могут быть зарегистрированы граждане РФ, достигшие возраста 14 лет. Для этого гражданину необходимо придти в Управление пенсионного фонда по месту жительства и зарегистрироваться. Застрахованными лицами являются граждане России, работающие по трудовому договору или договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг. Иностранные граждане и граждане СНГ, постоянно проживающие на территории России и зарегистрированные по месту жительства, также относятся к застрахованным лицам. А вот граждане, имеющие временную регистрацию на территории России, не подлежат обязательному пенсионному страхованию.

Индивидуальный (персонифицированный) учет осуществляется в соответствии с:

Конституцией РФ;

Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Целями индивидуального (персонифицированного) учета являются:

Создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица;

Обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер трудовой пенсии при ее назначении;

Создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства РФ, а также для назначения трудовых пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов;

Развитие заинтересованности застрахованных лиц в уплате страховых взносов в ПФР;

Создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами;

Информационная поддержка прогнозирования расходов на выплату трудовых пенсий, определения тарифа страховых взносов в ПФР, расчета макроэкономических показателей, касающихся обязательного пенсионного страхования;

Упрощение порядка и ускорение процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам. Организация индивидуального (персонифицированного) учета строится на принципах:

Единства и федерального характера обязательного пенсионного страхования в РФ;

Всеобщности и обязательности уплаты страховых взносов в ПФР и учета сведений о застрахованных лицах;

Доступности для каждого застрахованного лица сведений о нем, которыми располагают органы ПФР, осуществляющие индивидуальный (персонифицированный) учет;

Использования сведений о застрахованных лицах, которыми располагают органы Пенсионного фонда РФ, исключительно для целей пенсионного обеспечения, в том числе для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством РФ о профессиональных пенсионных системах;

Соответствия сведений о суммах страховых взносов, представляемых каждым страхователем, в том числе физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, для индивидуального (персонифицированного) учета, сведениям о фактически уплаченных и поступивших суммах страховых взносов;

Осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в процессе всей трудовой деятельности застрахованного лица и использования данных указанного учета для назначения трудовой пенсии согласно пенсионному законодательству РФ, в том числе для реализации застрахованными лицами пенсионных прав в соответствии с законодательством РФ о профессиональных пенсионных системах. Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является ПФР.

Споры между органами ПФР, страхователями и застрахованными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом.

Индивидуальный (персонифицированный) учет включает в себя:

Регистрацию застрахованных лиц; - сбор сведений о трудовом стаже, заработке (доходе) и начисленных страховых взносах застрахованных лиц за период работы после начальной регистрации; - поэтапное внесение в лицевые счета сведений о стаже застрахованных лиц за период, предшествующий начальной регистрации.

Индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования строится на принципах:

Единства и федерального характера обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации;

Всеобщности и обязательности уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и учета сведений о застрахованных лицах;

Доступности для каждого застрахованного лица сведений о нем, которыми располагают органы Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющие индивидуальный (персонифицированный) учет;

Использования сведений о застрахованных лицах, которыми располагают органы Пенсионного фонда Российской Федерации, исключительно для целей пенсионного страхования, в т.ч. для реализации пенсионных нрав в соответствия с законодательством Российской Федерации в профессиональных пенсионных системах;

Ия сведений о суммах страховых взносов, представляемых каждым страхователем, в т.ч. физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, для индивидуального (персонифицированного) учета, сведениям о фактически уплаченных и поступивших суммах страховых взносов;

Осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в процессе всей трудовой деятельности застрахованного лица и использования данных указанного учета для назначения трудовой пенсии согласно пенсионному законодательству Российской Федерации, в т.ч. для реализации застрахованными лицами пенсионных прав в??????????ии с законодательством Российской Федерации о профессиональных пенсионных системах.

Можно выделить следующие этапы реализации законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете:

Регистрация граждан, проживающих на территории РФ и достигших возраста 14 лет, в системе обязательного пенсионного страхования;

Выдача застрахованным лицам территориальными органами ПФР страховых свидетельств обязательного пенсионного страхования;

Открытие ПФР индивидуальных лицевых счетов с постоянным страховым номером;

Прием индивидуальных сведений о стаже и заработке, представляемых работодателями и лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы в ПФР;

Ввод в индивидуальный лицевой счет принятых данных о застрахованном лице;

Работа по назначению и перерасчету пенсии на основании сведений персонифицированного учета;

Информирование застрахованных лиц о состоянии индивидуальных лицевых счетов;

Выдача застрахованным лицам пенсионных книжек и пополнение их содержания путем включения в них ежегодных выписок о состоянии специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Застрахованное лицо -- лицо, на которое распространяется обязательное пенсионное страхование, а также занятое на рабочем месте с особыми (тяжелыми и вредными) условиями труда, за которое уплачиваются страховые взносы в ПФР в соответствии с законодательством РФ. Кроме того, к застрахованным лицам приравниваются: безработные граждане, зарегистрированные в органах службы занятости и получающие пособие по безработице; лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к оплачиваемому труду

Регистрация застрахованных лиц производится на основании сведений, предоставляемых страхователями о застрахованных работниках, а также физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы в органы Пенсионного фонда России.

Подтверждением факта нахождения конкретного застрахованного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета является документ установленного образца -- страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования. В нем указывается постоянный номер свидетельства, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения застрахованного лица. Наличие такого свидетельства доказывает, что работодатель или иное лицо вносит на индивидуальный счет работника как застрахованного лица соответствующие страховые взносы на будущую трудовую пенсию.

На каждое застрахованное лицо, зарегистрированное в системе обязательного пенсионного страхования, в органах Пенсионного фонда России открывается лицевой счет застрахованного лица. Он представляет собой документ, хранящийся в органах Пенсионного фонда России в форме записи на машинных носителях информации, допускающей обработку с помощью средств вычислительной техники, содержащей предусмотренные законодательством сведения о застрахованных лицах, включенные в информационные ресурсы Пенсионного фонда России.

Лицевой счет состоит из нескольких частей (разделов) : общей, специальной и профессиональной.

Общая часть лицевого счета содержит следующие сведения:

- страховой номер;
- основные анкетные данные лица (фамилию, имя, отчество, дату и место рождения и др.);
- периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, связанный с особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
- иные периоды, учитываемые при назначении трудовой пенсии;
- размер заработной платы (дохода), на которую начислены страховые взносы в Пенсионный фонд России;
- сумму начисленных страхователем данному страховому лицу страховых взносов;
- сумму уплаченных и поступивших за данное лицо страховых взносов;
- сведения о расчетном пенсионном капитале, включая сведения о его индексации;
- сведения об установлении трудовой пенсии и индексации ее размера, включая страховую часть трудовой пенсии;
- сведения о закрытии лицевого счета;

Специальная часть лицевого счета содержит многочисленные конкретные данные, также имеющие значение для будущего пенсионного обеспечения лица. Иными словами, здесь идет речь о пенсионных накоплениях.

Пенсионные накопления -- это совокупность, учтенных в специальной части лицевого счета денежных средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на обязательное накопительное финансирования трудовых пенсий и дохода от их инвестирования. При этом руководствуются Федеральным законом от 24 июля 2002 г. «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации». Согласно этому закону в обязанности органов Пенсионного фонда России по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений входит:

а) ведение обособленного учета средств пенсионных накоплений и обеспечение режима их учета. Это позволит сверять средства (учтенные в специальной части индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц за прошедший финансовый год) с суммами поступивших страховых взносов и дохода от инвестирования за тот же период, а также средства, учтенные в специальной части индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц нарастающим итогом, с общим объемом пенсионных накоплений;
б) отражение средств пенсионных накоплений в специальной части индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц в порядке и сроки, которые установлены Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»;
в) направление не позднее 1 июля каждого года застрахованным лицам соответствующей информации (о состоянии специальной части их лицевых счетов, о результатах инвестирования средств пенсионных накоплений и необходимых документах для выбора инвестиционного портфеля (управляющей компании) или уполномоченного негосударственного пенсионного фонда);
г) обеспечение перевода средств, отраженных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в выбранную застрахованным лицом управляющую компанию или выбранный негосударственный пенсионный фонд, осуществляющий деятельность по обязательному пенсионному страхованию.

Законом об обязательном пенсионном страховании предусмотрена выдача застрахованным гражданам пенсионной книжки застрахованного лица. В ней должна отражаться вся информация о состоянии специальной части индивидуального лицевого. Постановлением Правительства РФ от 12 июня 2002 г. утверждены Правила выдачи пенсионной книжки застрахованного лица в Пенсионном фонде Российской Федерации.

Кроме того, специальная часть лицевого счета содержит в себе и другие сведения: о выборе застрахованным лицом управляющей компании по управлению накоплениями; о суммах средств пенсионных накоплений, ежегодно передаваемых управляющим компаниям для инвестирования; о доходе от инвестирования средств пенсионных накоплений и т. д. Таким образом, с помощью сведений, содержащихся в специальной части лицевого счета застрахованного лица, можно видеть процесс пенсионных накоплений.

Профессиональная часть лицевого счета открывается не на всех лиц, а только на тех, кто является субъектом профессиональной пенсионной системы. В той части счета отражаются следующие сведения: о суммах страховых взносов, дополнительно начисленных, уплаченных и поступивших за застрахованное лицо как субъект профессиональной пенсионной системы (например, за периоды его трудовой деятельности на рабочих местах с особыми -- тяжелыми и вредными -- условиями труда); о сумме дохода от инвестирования; о продолжительности профессионального стажа; о суммах произведенных выплат. Именно здесь идет речь о сведениях, необходимых для реализации пенсионных прав застрахованных лиц в соответствии с будущим законодательством РФ о профессиональных пенсионных системах.

Итак, в общей части индивидуального лицевого счета содержатся сведения для назначения страховой части трудовой пенсии; в специальной части -- сведения для назначения накопительной части трудовой пенсии; в профессиональной части -- сведения, необходимые для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством РФ о профессиональных пенсионных системах.

Можно выделить следующие этапы реализации законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете:

1) регистрация граждан, проживающих на территории РФ и достигших возраста 14 лет, в системе обязательного пенсионного страхования;
2) выдача застрахованным лицам территориальными органами ПФР страховых свидетельств обязательного пенсионного страхования;
3) открытие ПФР индивидуальных лицевых счетов с постоянным страховым номером;
4) прием индивидуальных сведений о стаже и заработке, представляемых работодателями и лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы в ПФР;
5) ввод в индивидуальный лицевой счет принятых данных о застрахованном лице;
6) работа по назначению и перерасчету пенсии на основании сведений персонифицированного учета;
7) информирование застрахованных лиц о состоянии индивидуальных лицевых счетов;
8) выдача застрахованным лицам пенсионных книжек и пополнение их содержания путем включения в них ежегодных выписок о состоянии специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Индивидуальный (персонифицированный) учет -- организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством РФ;

Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица -- документ, хранящийся в форме записи на машинных носителях информации, допускающей обработку с помощью средств вычислительной техники в органах ПФР, содержащий предусмотренные настоящим законом сведения о застрахованных лицах, включенные в информационные ресурсы ПФР;

Специальная часть индивидуального лицевого счета -- составная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в которой учитываются сведения о поступивших за данное застрахованное лицо страховых взносах, направляемых на обязательное накопительное финансирование трудовых пенсий, доходе от инвестирования и выплатах, произведенных за счет пенсионных накоплений в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Профессиональная часть индивидуального лицевого счета -- составная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица -- субъекта профессиональной пенсионной системы, в которой отражаются сведения о суммах страховых взносов, уплаченных страхователем за застрахованное лицо за периоды его трудовой деятельности на рабочих местах с особыми (тяжелыми и вредными) условиями труда (профессиональный стаж), доходе от инвестирования, выплатах и другие сведения, необходимые для реализации пенсионных прав в соответствии с законом;

Профессиональный стаж застрахованного лица -- суммарная продолжительность периодов его трудовой деятельности на рабочих местах с особыми (тяжелыми и вредными) условиями. труда, в течение которых в его пользу страхователем вались страховые взносы в ПФР .

Суммы страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии включается в расчетный трудовой капитал за тот период, в котором они фактически поступили. Размер назначенной страховой части трудовой пенсии подлежит корректировке с учетом уточненных сведений о поступивших страховых взносах и ранее предоставленных страхователем данных персонифицированного учета о сумме страховых взносов, уплаченных им в Пенсионный фонд России. Указанные сведения принимаются во внимание при определении суммы расчетного пенсионного капитала для исключения размера страховой части пенсии.

Застрахованным лицам, которым в скором времени предстоит оформлять пенсию, необходимо в обязательном порядке обратиться к работодателю (как по основному месту работы, так и по совместительству) с заявлением о предоставлении в территориальное управление Пенсионного фонда России индивидуальных сведений.

1. Организация и ведение индивидуального (персонифицированного) учета для целей обязательного пенсионного страхования

Целями индивидуального (персонифицированного) учета являются:

создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица;

обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер трудовой пенсии при ее назначении;

создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, а также для назначения трудовых пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов;

развитие заинтересованности застрахованных лиц в уплате страховых взносов;

создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами;

информационная поддержка прогнозирования расходов на выплату трудовых пенсий, «определения тарифа страховых взносов, расчета макроэкономических показателей, касающихся обязательного пенсионного страхования;

Упрощение порядка и ускорение процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам.

единства и федерального характера обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации;

всеобщности и обязательности уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и учета сведений о застрахованных лицах;

доступности для каждого застрахованного лица сведений о нем, которыми располагают органы Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющие индивидуальный (персонифицированный) учет;

использования сведений о застрахованных лицах, которыми располагают органы Пенсионного фонда Российской Федерации, исключительно для целей пенсионного страхования, в том числе для реализации пенсионных нрав в соответствия с законодательством Российской Федерации в профессиональных пенсионных системах;

соответствия сведений о суммах страховых взносов, представляемых каждым страхователем, в том числе физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, для индивидуального (персонифицированного) учета, сведениям о фактически уплаченных и поступивших суммах страховых взносов;

осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в процессе всей трудовой деятельности застрахованного лица и использования данных указанного учета для назначения трудовой пенсии согласно пенсионному законодательству Российской Федерации, в том числе для реализации застрахованными лицами пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации о профессиональных пенсионных системах.

Можно выделить следующие этапы реализации законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете:

регистрация граждан, проживающих на территории РФ и достигших возраста 14 лет, в системе обязательного пенсионного страхования;

выдача застрахованным лицам территориальными органами ПФР страховых свидетельств обязательного пенсионного страхования;

открытие ПФР индивидуальных лицевых счетов с постоянным страховым номером;

прием индивидуальных сведений о стаже и заработке, представляемых работодателями и лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы в ПФР;

ввод в индивидуальный лицевой счет принятых данных о застрахованном лице;

работа по назначению и перерасчету пенсии на основании сведений персонифицированного учета;

информирование застрахованных лиц о состоянии индивидуальных лицевых счетов;

выдача застрахованным лицам пенсионных книжек и пополнение их содержания путем включения в них ежегодных выписок о состоянии специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

В Федеральном законе об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» употребляются следующие основные понятия:

застрахованное лицо - лицо, на которое распространяется обязательное пенсионное страхование, а также занятое на рабочем месте с особыми (тяжелыми и вредными) условиями труда, за которое уплачиваются страховые взносы в ПФР в соответствии с законодательством РФ;

страхователи - юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц в соответствии с Законом об обязательном пенсионном страховании в РФ); родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. Органы службы занятости в отношении безработных, а также организации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы и привлекаемых к труду, приравнены к понятию «страхователи»;

физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, - застрахованные лица (индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Законом об обязательном пенсионном страховании в РФ); страховые взносы - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, а также страховые взносы, уплачиваемые страхователями в ПФР за застрахованных лиц - работников, являющихся субъектами профессиональных пенсионных систем, для реализации ими пенсионных прав;

Индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством РФ;

индивидуальный лицевой счет застрахованного лица - документ, хранящийся в форме записи на машинных носителях информации, допускающей обработку с помощью средств 1 вычислительной техники в органах ПФР, содержащий предусмотренные настоящим законом сведения о застрахованных лицах, включенные в информационные ресурсы ПФР;

Специальная часть индивидуального лицевого счета - составная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в которой учитываются сведения о поступивших за данное застрахованное лицо страховых взносах, направляемых на обязательное накопительное финансирование трудовых пенсий, доходе от инвестирования и выплатах, произведенных за счет пенсионных накоплений в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

профессиональная часть индивидуального лицевого счета - составная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица - субъекта профессиональной пенсионной системы, в которой отражаются сведения о суммах страховых взносов, уплаченных страхователем за застрахованное лицо за периоды его трудовой деятельности на рабочих местах с особыми (тяжелыми и вредными) условиями труда (профессиональный стаж), доходе от инвестирования, выплатах и другие сведения, необходимые для реализации пенсионных прав в соответствии с законом;

профессиональный стаж застрахованного лица - суммарная продолжительность периодов его трудовой деятельности на рабочих местах с особыми (тяжелыми и вредными) условиями. труда, в течение которых в его пользу страхователем уплачивались страховые взносы в ПФР.

2. Индивидуальный (персонифицированный) учет как технологическая основа

пенсионной реформы

Изменение экономических отношений в России привело к ликвидации сложившихся механизмов контроля за соблюдением пенсионного законодательства и достоверностью сведений, представляемых при назначении пенсий, к несопоставимости информационного потока о страховых взносах, стаже и других данных о застрахованных лицах с финансовым потоком, а, именно, уплачиваемыми взносами обязательного пенсионного страхования. Обеспечить соответствие этих двух потоков и был призван персонифицированный (индивидуальный) учет.

Индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о стаже и заработке застрахованных лиц для целей государственного пенсионного страхования.

Правовую основу индивидуального (персонифицированного) учета составляют Конституция РФ, Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», законы и иные нормативные правовые акты РФ, международные договоры России, регулирующие правоотношения в данной сфере.

Основными функциями персонифицированного учета являются:

регистрация всех граждан с момента начала их трудовой деятельности;

своевременное представление сведений о месте работы, заработной плате (доходе), профессии и других льготах;

учет страховых взносов, уплачиваемых за каждое застрахованное лицо;

назначение пенсий с учетом всего страхового стажа и размера страховых платежей.

Поэтому в связи с преобразованием пенсионной системы РФ роль индивидуального (персонифицированного) учета значительно возрастает, что упрощает порядок и ускоряет процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам; создает условия для контроля уплаты страховых взносов застрахованными лицами, развивает заинтересованность застрахованных лиц в уплате страховых взносов в ПФР; делает доступным для каждого застрахованного лица сведений о нем, которыми располагают органы ПФР.

2.1. Развитие законодательной базы индивидуального (персонифицированного) учета

Наряду с формированием базы данных системы персонифицированного учета развивалась и законодательная база индивидуального учета. Так, Федеральным законом от 25 октября 2001 г. «О внесении дополнений и изменений в Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено введение:

учета наряду с начисленными и уплаченными страховыми взносами;

нормы сроков хранения документов персонифицированного учета и условий их уничтожения;

нормы применения финансовых санкций за несвоевременное и (или) неверное представление сведений персонифицированного учета.

В 2002 г. изменены сроки представления индивидуальных сведений. Плательщики страховых взносов обязательного пенсионного страхования - работодатели и граждане, самостоятельно уплачивающие страховые взносы в ПФР, обязаны представить сведения персонифицированного учета один раз в год после окончания отчетного периода до 1 марта. Кроме того, указанным Законом предусмотрены дополнения, связанные с положениями Закона об обязательном пенсионном страховании, касающиеся добровольного вступления в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в Российской Федерации.

С учетом ст. 30 упомянутого Закона, в которой предусмотрено введение пенсионной книжки застрахованного лица, ст. 15 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования дополнена положением об обязанности Фонда по требованию застрахованного лица проводить сверку специальной части его лицевого счета и содержанию пенсионной книжки,

В целях обеспечения реализации ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для оценки пенсион-Нь1х прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал в ст. И Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» внесено дополнение об обязанности каждого страхователя представить сведения о включаемых в страховой стаж периодах работы всеми работающими застрахованными лицами до их регистрации в системе персонифицированного учета, а в ст. 15 - о возможности в необходимых случаях осуществлять органами ПФР корректировку представленных сведений.

Каждое застрахованное лицо должно знать, какие сведения содержатся на его лицевом счете. Законом об индивидуальном персонифицированном учете предусмотрено, что работодатели обязаны выдавать своим работникам копии их индивидуальных сведений, переданных в органы ПФР. Кроме того, само застрахованное лицо имеет право один раз в год обратиться в территориальное управление ПФР по месту жительства и бесплатно получить выписку из своего лицевого счета, что дает возможность каждому контролировать содержание своего лицевого счета.

2.2. Организаций работы региональных отделений Пенсионного фонда РФ по актуализации информационной базы персонифицированного учета (сбор и обработка индивидуальных сведений, обеспечение их достоверности)

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо ПФР открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером. В результате куда бы ни переехал данный гражданин в Российской Федерации, на какую бы работу ни перешел, данные о нем будут попадать в один и тот же лицевой счет в информационной системе, соответствующий его страховому номеру. Тем самым обеспечивается полнота и достоверность сведений базы данных системы персонифицированного учета.

Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица хранится в течение всей его жизни и после его смерти в течение срока, предусмотренного порядком хранения пенсионных дел. В случае смерти застрахованного лица сведения о нем и о дате смерти должны быть переданы в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом загса в тот орган, где было зарегистрировано застрахованное лицо.

Сведения, содержащиеся в индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц, являются конфиденциальной информацией и разглашению не подлежат. База данных персонифицированного учета формируется по каждому застрахованному лицу на основании индивидуальных сведений о его стаже и заработке, которые работодатели представляют в органы ПФР на всех работающих у них лиц начиная с 1 января 1997 г.

Работа по своевременному представлению работодателем индивидуальных сведений ведется органами ПФР, однако и сами застрахованные лица должны активно участвовать в этом процессе. Необходимо отметить, что размер пенсии начиная с 2002 г. зависит не только от трудового стажа и суммы заработка, имевших место до 1 января 2002 г., но, в первую очередь, от суммы уплаченных страховых взносов с 1 января 2002 г. в целом по предприятию и, соответственно, за каждое застрахованное лицо. Если раньше несвоевременная уплата работодателем страховых взносов не влияла на пенсионные права застрахованных лиц, то сейчас размер пенсии напрямую зависит от размера и своевременной уплаты страховых взносов в ПФР. Поэтому вопросы контроля со стороны застрахованных лиц за полной уплатой работодателями страховых взносов в ПФР, а также информирования его органами ПФР о состоянии их индивидуальных лицевых счетов встали на сегодняшний момент наиболее остро.

Таким образом, информационное взаимодействие с застрахованными лицами является приоритетным направлением деятельности органов ПФР. В 2002 г. письма из ПФР получили 2099 тыс. россиян, которые по возрасту должны выйти на пенсию в 2003-2004 гг. В 2003 г. о состоянии своих лицевых счетов будут проинформированы все застрахованные лица, с 1 июля 2003 г. будет проведена рассылка бланков заявлений о выборе управляющей компании для инвестирования накопительной части трудовой пенсии. Они будут отчислять на пенсионный счет оговоренный процент. Сейчас пенсионные деньги, а это около 14 млрд. руб., вложены в государственные бумаги под 17,4 % годовых.. За неопределившихся выбор сделает государство, разместит пенсионные накопления в ценные бумаги.

Начиная с 2004 г. каждое застрахованное лицо сможет узнать, какой доход приносят инвестируемые суммы.

Информация о состоянии индивидуальных лицевых счетов конфиденциальна, поэтому рассылка ее производится заказной почтой. Для успешного проведения рассылки необходимо наличие в ПФР сведений о точном адресе застрахованного лица. Именно поэтому в новых формах документов персонифицированного учета (формы СЗВ-4-1 и СЗВ-4-2) содержится реквизит «Адрес для направления информации о состоянии индивидуального лицевого счета».

Для эффективного проведения работ по информированию работающих граждан всем застрахованным лицам, а также отделам кадров предприятий, управлений, организаций необходимо очень серьезно подойти к решению данного вопроса - уточнить сведения, которые содержатся в адресной части индивидуального лицевого счета, . Если в указанных при регистрации сведениях есть неточности: произошли изменения фамилии, имени, отчества, адреса прописки, место фактического проживания не совпадает с местом регистрации, то застрахованное лицо обязано сообщить обо всех изменениях па месту работы, заполнив при этом формализованный документ «Заявление об обмене страхового свидетельства» (форма АДВ-2).

Наличие точного адреса каждого застрахованного лица и поддержание его в актуальном состоянии в информационной базе ПФР - гарантия своевременного получения им информации о состоянии индивидуального лицевого счета, а значит и полная осведомленность обо всех накоплениях, влияющих на размер будущей пенсии.

Одним из этапов реформирования пенсионной системы является введение с января 2002 г. так называемого накопительного элемента. В соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в системе индивидуального учета в лицевом счете введена его специальная часть, в которой учитываются сведения о поступивших за это лицо страховых взносах, направленных на обязательное пенсионное финансирование трудовых пенсий, о доходе от их инвестирования и о выплатах, произведенных за счет пенсионных накоплений.

Застрахованное лицо может воспользоваться правом выбора инвестиционного портфеля (управляющей компании) не чаще одного раза в год путем подачи заявления о выборе инвестиционного портфеля в ПФР или доверить свою накопительную часть негосударственному пенсионному фонду.

За счет средств пенсионных накоплений будут осуществляться выплаты накопительной части трудовой пенсии, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в п. 6 ст. 16 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях, установленных законом.

2.3. Основные формы документов для ведения работ по персонифицированному учету

Постановлением правления ПФР от 21 октября 2002 г. № 122п утверждены формы документов, используемые в индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (их перечень приводится ниже). Так, для ведения Персонифицированною учета страхователи представляют в территориальные управления ПФР следующие документы:

1) за 1997-2000 гг. - пачки форм СЗВ-1, сопровождаемые описью документов, передаваемых страхователем в ПФР (форма |АДВ-6-1); опись документов является неотъемлемой частью пачки "документов;

за 2001 г. - пачки форм СЗВ-3, сопровождаемые описью документов (форма АДВ-6-1), и сводную ведомость форм документов СЗВ-3, передаваемых работодателем в ПФР (форма АДВ-10);

за 2002 г. - пачки форм СЗВ-4-1 и СЗВ-4-2, сопровождаемые описью документов форма АДВ-6-1), и ведомость уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в целом по организации - форма АДВ-11 по состоянию на 31 декабря 2002 г. При этом СЗВ-4-1 заполняется страхователем при представлении сведений о застрахованных лицах, у которых в расчетном периоде были какие-либо условия для назначения досрочной трудовой пенсии либо при необходимости выделения отдельных периодов работы (прием-увольнение), периодов ухода за детьми и т. д. СЗВ-4-2 - это списочная форма и используется при представлении сведений о застрахованных лицах, не имеющих в расчетном периоде каких-либо условий для досрочного назначения трудовой пенсии и прочих условий (декрет, дети).

Входящие документы персонифицированного учета заполняются в строгом соответствии с формами и правилами их заполнения, предусмотренными инструкцией по заполнению форм документов, утвержденной упомянутым выше постановлением правления ПФР.

Сведения о всех суммах начисленных страховых взносов за расчетный период в отношении застрахованного лица, в том числе за совместительство по основному месту работы и по договорам гражданско-правового характера, страхователь должен указывать в одной форме СЗВ-4. Таким образом, страхователь представляет на каждое застрахованное лицо с одним кодом категории (HP, CX) застрахованного лица одну форму индивидуальных сведений СЗВ-4 (код HP - наемные работники, код СХ - наемные работники, занятые в производстве сельскохозяйственной продукции).

Перечень форм документов приведен в табл. 1.

Если в формах СЗВ-1 за 1997-2000 гг., кроме основных реквизитов суммы помесячной заработной платы (вознаграждения) и стажа работы за расчетный период, указывалась сумма начисленных страховых взносов в ПФР работодателем (28 % или 20,6 %) и сумма удержанных страховых взносов работодателем в ПФР (1 %),

Таблица 1. Перечень форм документов индивидуального (персонифицированного) учета. Утверждены постановлением правления ПФР 21 октября 2002 г. № 122п. Прошли регистрацию в Минюсте РФ от 19 февраля 2002 г. № 4051

п/п	Наименование формы	Условное обозначение	Срок действия
		с	по
	Страховое свидетельство государственного пенсионного страхования	АДИ-1	1996 г.
	Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования	АДИ-7	2003 г.	Не ограничен
	Анкета застрахованного лица	АДВ-1	1996 г.	Не ограничен
	Заявление об обмене страхового свидетельства	АДВ-2	1996 г.	Не ограничен
	Заявление о выдаче дубликата страхового свидетельства	АДВ-3	1996 г.	Не ограничен
	Листок исправлений	АДВ-9	1996 г.	Не ограничен
	Запрос об уточнении сведений	АДИ-2	1996 г.	Неограничен
	Справка о смерти	АДВ-8	1996 г.	Не ограничен
	Опись документов, передаваемых работодателем в ПФР	АДВ-6	1996 г.	2002 г.
	Опись документов, передаваемых страхователем в ПФР	АДВ-6-1	2002 г.	Не ограничен
	Сопроводительная ведомость	АДИ-5	1996 г.	Не ограничен
		СЗВ-1	1996 г.	2001 г.
	Индивидуальные сведения о трудовом стаже, заработке (вознаграждении), доходе и начисленных страховых взносах застрахованного лица	СЗВ-3	2001г.	2001г.
		СЗВ-4-1	2002 г.	Не ограничен
	Индивидуальные сведения о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование застрахованного лица	С ЗВ-4-2 {списочная форма)	2002 г.	Не ограничен -

Продолжение табл. I

№п/п	Наименование формы	Условное обозначение	Срок действия
	с	по
	Сводная ведомость форм документов С ЗВ-3, передаваемых работодателем в ПФР	ДДВ-10	1996 г.	2001 г.
	Ведомость уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование	AQB-11	2002 г.	Не ограничен
	Запрос органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о представлении выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица	СЗВ-2а	1998 г.	Не ограничен
	Запрос застрахованного лица о представлении выписки из его индивидуального лицевого счета	СЗВ-26	1998 г.	Не ограничен
		СЗИ-2	1998 г.	2001г.
	Выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица	СЗИ-4	2002 г.	2002 г.
	Выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица	СЗИ-5	2002 г.	Не ограничен
	Сопроводительная ведомость для органов, осуществляющих пенсионное обеспечение	СЗИ-3	1998 г.	Не ограничен
	Сведения о трудовом стаже за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования	СЗВ-К	2003 г.

то в формах СЗВ-3 за 2001 г. графу «Сумма удержанных страховых взносов...» заменила графа «Сумма налогооблагаемого заработка в ПФР».

В новых формах СЗВ-4 за 2002 г. произошли значительные изменения. Теперь в них вместо реквизита «Сумма заработка (вознаграждения)» появились новые реквизиты:

сумма начисленных страховых взносов на страховую часть и на накопительную часть трудовой пенсии, по дополнительному тарифу;

выделены периоды работы по временной нетрудоспособности и отпуска без сохранения заработной платы;

введен адрес для направления информации о состоянии индивидуального лицевого счета.

Если в ранее представляемой форме АЦВ-10 за 2001 г. указывались суммы начисленной помесячной заработной платы в целом по всей организации, суммы начисленных и уплаченных страховых взносов в ПФР, среднемесячная численность работающих, то в новой форме АДВ-11 за 2002 г. присутствуют только графы «Начислено страховых взносов за расчетный период» и «Уплачено страховых взносов» с разбивкой на страховую, накопительную часть трудовой пенсии, по дополнительному тарифу, а также выводится задолженность по уплате страховых взносов на начало и на конец расчетного периода.

В случае, если страхователь производил уплату страховых взносов за работников, не зарегистрированных в системе индивидуального (персонифицированного) учета или не представивших страхователю страховые свидетельства обязательного пенсионного страхования, то страхователь при подготовке индивидуальных сведений обязан принять все необходимые меры для определения страхового номера, указываемого в индивидуальных сведениях. И только лишь в исключительных случаях допускается наличие пояснительной записки, в которой могут быть указаны лица, умершие на момент представления индивидуальных сведений и не имевшие страховых свидетельств.

При приеме индивидуальных сведений осуществляется проверка данных о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование. Достоверность значений показателей в документах персонифицированного учета, представленных страхователем, определяется методом сверки значений показателей, указанных в самом документе, с данными других документов, представленных страхователем или налоговыми органами в территориальное Управление ПФР. В случае утверждения в Министерстве юстиции РФ формы налоговой декларации по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование форма АДВ-11 будет сверяться с данными указанной декларации.

При приеме пачек индивидуальных сведений СЗВ-4-1, содержащих трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, специалист ПФР по оценке пенсионных прав осуществляет проверку пачки и сверку с Перечнем рабочих мест, профессий и должностей, дающих право на досрочную пенсию по старости.

Камеральная проверка пачек СЗВ-4-1, СЗВ-4-2 и форм АДВ-11 предусматривает контроль соответствия сумм начисленных страховых взносов на страховую и накопительную часть трудовой пенсии по всем представленным пачкам исходных форм СЗВ-4, корректирующих форм СЗВ-4 на пенсионеров суммам начисленных страховых взносов в целом по организации, указанным в форме АДВ-11.

В межрайонный пункт персонифицированного учета пачки индивидуальных сведений и АДВ-11 передаются, если приняты документы в целом по всей организации.

Страхователи, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа (предприниматели, адвокаты, частные нотариусы), также представляют документы персонифицированного учета в территориальный орган ПФР по месту регистрации, используя для этого формы АДВ-11 и СЗВ-4-1, где указываются суммы фиксированного платежа (1200 руб. на страховую часть пенсии и 600 руб. на накопительную), подлежащие уплате в течение календарного года, при этом указывается код основного тарифа - «ФП» (фиксированный платеж).

Страхователи, осуществляющие деятельность неполный календарный год, производят уплату страховых взносов в виде фиксированного платежа пропорционально количеству месяцев, в течение которых ими осуществлялась деятельность.

Кроме вышеуказанных форм документов для ведения работ по персонифицированному учету страхователями используются и другие формы, а именно:

АДВ-1 - «Анкета застрахованного лица»;

АДВ-2 - «Заявление на обмен страхового свидетельства»;

АДВ-3 - «Заявление на выдачу дубликата страхового свидетельства».

Форма АДВ-1 применяется работодателями для регистрации граждан в системе государственного пенсионного страхования при приеме на работу и не имеющих до этого трудового стажа и страхового свидетельства.

Форма АДВ-2 применяется застрахованными лицами при необходимости внесения изменений в адресной части, при обмене фамилии, имени, отчества или в случае допущения неточностей при оформлении страхового свидетельства.

Форма АДВ-3 применяется при утере страхового свидетельства или прихода в негодность в случае каких-либо стихийных бедствий, обстоятельств.

2.4. Использование информационной базы персонифицированного учета для назначения (перерасчета) пенсий

В целях обеспечения реализации Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» была определена технология документооборота для назначения трудовой пенсии и определения размера ее страховой части по данным индивидуального (персонифицированного) учета.

На застрахованных лиц, выходящих на пенсию, работодатели представляют в территориальные органы ПФР документы индивидуального учета. При назначении пенсии стаж и заработок за период после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования устанавливаются данными персонифицированного учета.

Документом, подтверждающим стаж и заработок застрахованного лица за период с 1997 по 2001 гг., является выписка из индивидуального лицевого счета по форме СЗИ-4. Данная форма представляется межрайонным пунктом персонифицированного учета по запросу отдела назначения и перерасчета пенсии Управлением ПФР. Запросы оформляются согласно первичным документам: сведениям в трудовых книжках, договорам гражданско-правового характера с отметкой о выполнении работы, справками о работе по совместительству.

В тех случаях, когда при подготовке выписки из лицевого счета застрахованного лица выясняется тот факт, что каким-либо работодателем не были представлены индивидуальные сведения, в Управление ПФР по месту нахождения работодателя направляется уведомление о необходимости истребовать от него недостающие сведения.

В том случае, если работодатель снят с учета (признан банкротом, ликвидирован, реорганизован), и индивидуальные сведения на застрахованное лицо от него истребовать или откорректировать не представляется возможным, вопрос о назначении пенсии решается, как правило, без данных персонифицированного учета.

Документом, на основании которого рассчитывается страховая часть трудовой пенсии с учетом уплаченных страховых взносов за период начиная с 2002 г., является выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица по форме СЗИ-5, в которой отражаются данные о поступивших страховых взносах по каждому страхователю, представившему индивидуальные сведения за застрахованное лицо.

Суммы страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии включаются в расчетный пенсионный капитал за тот период, в который они фактически поступили.

Размер назначенной страховой части трудовой пенсии подлежит корректировке с учетом уточненных сведений о поступивших страховых взноса и ранее представленных страхователем данных персонифицированного учета о сумме страховых взносов, уплаченных им.м в ПФР. Указанные сведения и данные принимаются во внимание при определении суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размера страховой части пенсии. Такая корректировка производится с 1 июля года, следующего за годом, в котором была назначена пенсия.

Застрахованным лицам, которым в скором времени предстоит оформлять пенсию, необходимо в обязательном порядке обратиться к работодателю как по основному месту работы, так и по совместительству с заявлением о представлении в территориальное Управление ПФР индивидуальных сведений. Работодатель обязан, в соответствии с инструкцией о порядке ведения персонифицированного учета, в десятидневный срок представить те индивидуальные сведения, которые ранее не были представлен мы. Поэтому если работодатель будет добросовестно выполнять свои обязанности в части реализации закона о персонифицированном учете, назначение пенсии будет произведено своевременно и по достоверным данным.

Контрольные вопросы

Каковы основные цепи персонифицированного учета?

Каковы принципы организации персонифицированного учета?

Назовите основные этапы реализации законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете.

Дайте определения основным понятиям, употребляемым в Федеральном законе «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхованиями»: застрахованного лица; страхователя; индивидуального лицевого счета.

Из каких частей состоит индивидуальный лицевой ой счет?

Что составляет правовую основу индивидуальной ого учета?

Каковы основные функции персонифицированного учета?

Какова цель информирования застрахованных л лиц о состоянии их индивидуального лицевого счета?

Отдел состоит из ___ специалистов. Отдел осуществляет выявление, регистрацию и учет страхователей в установленном порядке в соответствии с действующим законодательство. А так же имеет еще другие функции так как:

Ведение государственного банка данных по всем категориям страхователей, в том числе физических лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию;

Организацию и ведение индивидуального (персонифицированного) учета сведений о всех категориях застрахованных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования;

Организацию работы по учету средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию;

Организацию работы по целевому использованию средств обязательного пенсионного страхования, а также контролю за их использованием;

Экономический анализ и прогнозирование доходной и расходной частей бюджета Управления;

Привлечение добровольных взносов физических и юридических лиц в ПФР;

Составление и представление в Отделение в установленном порядке заявок на финансирование выплаты трудовых пенсий, пенсий по государственному пенсионному обеспечению и других выплат, отнесенных законодательством к компетенции ПФР;

Целевое и рациональное использование средств, выделяемых на выплату трудовых пенсий, пенсий по государственному пенсионному обеспечению и других выплат, отнесенных законодательством к компетенции ПФР;

Бесплатное консультирование страхователей и застрахованных лиц по вопросам обязательного пенсионного страхования и информирование их о нормативных правовых актах об обязательном пенсионном страховании;

Прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб по вопросам, относящимся к компетенции Управления, принятие по ним соответствующих мер;

Ведение разъяснительной работы среди населения, страхователей по вопросам пенсионного обеспечения, пенсионного страхования и индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования;

Защиту конфиденциальной информации в соответствии с законодательством Российской Федерации и указаниями Правления ПФР, Исполнительной дирекции ПФР и Отделения;

Обеспечения и страхования, взыскания пеней и недоимок по страховым взносам;

Организацию архивирования документации, связанной с пенсионным обеспечением и сбором взносов в ПФР;

Организацию и хранение документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования;

Выполнение мероприятий по гражданской обороне и мобилизационной подготовке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

Проверку документов страхователей, связанных с назначением (перерасчетом) и выплатой пенсий, представлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц;

Представление интересов застрахованных лиц перед страхователями.

Отдел выплаты пенсий

В отделе работает ___ специалистов. В задачи данного отдела входит осуществление работы по выплате и доставке пенсий, социальных выплат (Например: социальные пособия на погребения пенсионеров, не работавших на день погребения) и других выплат в соответствие с пенсионным законодательством Российской Федерации.

Способы выплаты и доставки пенсии

Пенсионер самостоятельно выбирает способ доставки страховой пенсии, которая может производиться через кредитную организацию путем зачисления сумм страховой пенсии на счет пенсионера в этой кредитной организации либо через организации почтовой связи и иные организации, занимающиеся доставкой страховых пенсий, путем вручения сумм страховой пенсии на дому или в кассе организации, производящей доставку. Законодателем установлено, что выплата страховой пенсии на территории РФ, включая ее доставку, производится за текущий месяц. Следует обратить внимание, что в тексте указанной нормы слово "календарный" отсутствует, поэтому возникает закономерный вопрос, что следует понимать под понятием "текущий месяц". На практике установлено, что продолжительность текущего месяца соответствует количеству календарных дней того месяца, в котором осуществляется выплата страховой пенсии. Так, текущий месяц январь имеет продолжительность с 1 по 31 число, а февраль, в зависимости от года - с 1 по 28 или с 1 по 29 число.

Доставка страховых пенсий организациями почтовой связи и иными организациями, занимающимся доставкой, осуществляется в период доставки, в соответствии с составляемыми графиками, где обслуживаемая административная территория разделена на участки и для каждого участка установлены определенные дни доставки пенсии. Период, в течение которого ежемесячно производится доставка пенсии, определяется организацией почтовой связи по согласованию с территориальным органом Пенсионного фонда РФ. При этом начало периода доставки пенсии устанавливается не ранее третьего числа текущего месяца.

В том случае, если в дни графика попадают выходные и нерабочие праздничные дни, доставка пенсии может быть произведена досрочно в пределах текущего месяца и не ранее чем за три дня до наступления даты получения пенсии, установленной по графику.

При неполучении пенсии пенсионером в дни, установленные графиком, ее доставка может быть произведена после этой даты в течение периода доставки пенсии либо в другое время.

Доставочные документы представляются территориальным органом Пенсионного фонда РФ в организацию почтовой связи, не позднее, чем за три дня до наступления даты доставки пенсии, установленной по графику.

В случае первой доставки в текущем месяце, если начисленные в текущем месяце суммы пенсии не могли быть включены в основной доставочный документ, территориальный орган Пенсионного фонда РФ дополнительно оформляет доставочный документ для обеспечения выплаты пенсии не позднее 15 рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения или распоряжения.

Доставка пенсии по дополнительно представленному доставочному документу производится не позднее трех рабочих дней, следующих за днем поступления этого доставочного документа в организацию почтовой связи.

Факт получения пенсии пенсионером удостоверяется в доставочном документе подписями пенсионера (представителя) и работника, производившего доставку пенсии, и подтверждается отчетными данными организации почтовой связи.

Если пенсионер вследствие физического недостатка, болезни или неграмотности не может собственноручно подписаться в получении суммы пенсии, по его просьбе и в его присутствии за получение сумм пенсии может собственноручно подписаться родственник или другое лицо, предъявив документ, удостоверяющий личность. Соответствующая запись с указанием причин, в силу которых пенсионер не мог подписаться собственноручно, вносится в доставочный документ.

Доставка пенсии за текущий месяц путем зачисления на счет пенсионера в кредитной организации осуществляется в день поступления средств от территориального органа Пенсионного фонда РФ, но не позднее следующего операционного дня после получения соответствующего платежного документа. Сроки перечисления денежных средств для выплаты пенсий определяются территориальным органом Пенсионного фонда РФ по согласованию с кредитной организацией.

Территориальный орган Пенсионного фонда РФ ежемесячно получает от кредитной организации подтверждение факта доставки пенсии, информацию о счетах пенсионеров, закрытых в связи с их смертью или по другим причинам.

Зачисление сумм пенсий на счет пенсионера в кредитной организации производится без взимания комиссионного вознаграждения.

В случае перевода пенсионера с одного вида страховой пенсии на другой или при назначении другого вида пенсии, например, предусмотренного ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", начисление сумм пенсии в текущем месяце производится с учетом сумм пенсии, ранее выплаченных данному пенсионеру за период с даты установления нового вида страховой пенсии или другого вида пенсионного обеспечения по дату, по которую была начислена пенсия прежнего вида (прежняя пенсия).

Законодателем установлено, что начисленные суммы страховой пенсии, выплата которых была приостановлена органом Пенсионного фонда РФ, и которые не были востребованы пенсионером своевременно, выплачиваются ему за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие месяцу, следующему за месяцем, в котором он обратился за получением начисленной страховой пенсии. Срок три года установлен исходя из общего срока исковой давности, предусмотренного гражданским законодательством.

Если суммы пенсии не были получены пенсионером своевременно по вине органа Пенсионного фонда РФ, то все причитающиеся суммы выплачиваются за прошедшее время без каких-либо ограничений, независимо от этапа пенсионного процесса, на котором была допущена вина органа Пенсионного фонда РФ - при назначении, перерасчете или выплате пенсии.

Кроме того, регламентирован вопрос о выплате начисленных сумм страховой пенсии, причитавшихся пенсионеру в текущем месяце и оставшихся не полученными им в связи со смертью.

Одним из оснований для прекращения выплаты страховой пенсии является смерть пенсионера, подтвержденная данными о регистрации смерти, поступившими из органа записи актов гражданского состояния (органов ЗАГС). Прекращение выплаты страховой пенсии в данном случае, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 25 ФЗ, осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера. Так, например, если пенсионер умер 15 августа, то выплата страховой пенсии будет прекращена с 1 сентября, следовательно, речь в комментируемой норме идет именно о сумме страховой пенсии, начисленной пенсионеру в данном случае, за август.

Право на получение указанных сумм предоставлено лицам, являющимся нетрудоспособными членами семьи, перечисленными в ч. 2 ст. 10 ФЗ, причем независимо от права указанных нетрудоспособных членов семьи на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Условиями получения указанными лицами сумм страховых пенсий, неполученных пенсионером в связи со смертью является, во-первых, совместное проживание с пенсионером на день его смерти, подтвержденное документально, и, во-вторых, обращение за выплатой данных сумм в течение шести месяцев со дня смерти пенсионера.

Если за выплатой сумм страховой пенсии, неполученных пенсионером в связи со смертью обращаются несколько членов семьи, имеющих право на их получение, то указанные суммы выплачиваются обратившимся членам семьи в равных долях.

При отсутствии лиц, имеющих право на получение начисленных сумм страховой пенсии, причитавшихся пенсионеру в текущем месяце и не полученных в связи с его смертью в указанном месяце, или при не предъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм в течение шести месяцев, соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных гражданским законодательством о наследовании.

В соответствии с гражданским законодательством, гражданин может быть объявлен умершим, если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет. Относительно норм, регламентирующих наследование, объявление гражданина умершим влечет за собой те же правовые последствия, что и смерть гражданина.

Решение суда об объявлении гражданина умершим является основанием для государственной регистрации смерти и выдачи органами ЗАГС свидетельства о смерти, в котором указывается дата смерти. Датой смерти в этом случае считается день вступления в силу решения суда или установленный решением суда день смерти.

Днем открытия наследства является день смерти гражданина. При объявлении гражданина умершим днем открытия наследства является день вступления в законную силу решения суда об объявлении гражданина умершим, а в случае, когда в соответствии днем смерти гражданина признан день его предполагаемой гибели, - день смерти, указанный в решении суда.

Следует обратить внимание что порядок и условия выплаты иных сумм пенсии, неполученных гражданином при жизни, кроме сумм пенсии, начисленных за текущий месяц, в котором наступила смерть гражданина, регламентированы гражданским законодательством. В частности, ст. 1183 ГК РФ "Наследование невыплаченных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию" установлено, что право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали. Требования о выплате указанных сумм должны быть предъявлены обязанным лицам в течение четырех месяцев со дня открытия наследства. При отсутствии лиц, имеющих право на получение сумм, не выплаченных наследодателю, или при не предъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм в установленный срок соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях.

ФЗ установлена обязанность пенсионера безотлагательно извещать орган Пенсионного фонда РФ о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств. Указанное положение тесно взаимосвязано с нормами, установленными ст. 28 ФЗ, регламентирующими ответственность за достоверность сведений, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, в том числе повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии.

изучение и обобщение практики применения пенсионного законодательства по вопросам назначения и перерасчета пенсий, в том числе пенсий космонавтам и летно-испытательному составу гражданской авиации, доплат к пенсии, дополнительного материального обеспечения;

Управление является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении федеральное имущество, самостоятельный баланс, текущий и другие счета в банках, может приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Отдел персонифицированного учета и взаимодействия со страхователями и застрахованными лицами (с функциями МРП)

2) сбор и обработка представляемых страхователями, в том числе лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, сведений индивидуального (персонифицированного) учета (актуализация индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц, включая адресную часть), проверка качества представленных страхователями индивидуальных сведений (входной контроль) и их достоверности (в части заработка), сверка уплаченных и поступивших страховых взносов);

В соответствии с возложенными на него обязанностями отдел осуществляет организационную работу по практической реализации в районе (городе) положений федеральных законов «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации», «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в ред. от 31 декабря 2001 г., касающихся ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, использования информационной базы персонифицированного учета для целей обязательного пенсионного страхования.

Глава 3 ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ОТДЕЛОВ ИНДИВИДУАЛЬНОГО (ПЕРСОНИФИЦИРОВАННОГО) УЧЕТА И ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СО СТРАХОВАТЕЛЯМИ И ЗАСТРАХОВАННЫМИ ЛИЦАМИ

Организация работы отдела персонифицированного учета и взаимодействия

В соответствии с возложенными на него обязанностями отдел осуществляет организационную работу по практической реализации в районе (городе) положений федеральных законов «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации», «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», касающихся ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, использования информационной базы персонифицированного учета для целей обязательного пенсионного страхования.

9) учет пенсионных поступлений на страховую и накопительную часть трудовой пенсии, а также пенсионных поступлений по дополнительному тарифу на финансирование обязательных профессиональных пенсионных систем, поступивших от страхователей на счета ПФР для учета в индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц;

Организация работы отделов индивидуального (персонифицированного) учета и взаимодействия со страхователями и застрахованными лицами

Персонифицированный учет — это индивидуальный учет сведений о каждом лице, застрахованном в системе обязательного пенсионного страхования (ОПС). Данный учет был впервые законодательно закреплен Федеральным законом от 01.04.96 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и в инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной постановлением Правительства РФ от 15.03.97 № 318 «О мерах по организации индивидуального (персонифицированного) учета для целей государственного пенсионного страхования».

— осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в процессе всей трудовой деятельности застрахованного лица и использования данных указанного учета для назначения трудовой пенсии согласно пенсионному законодательству РФ, в том числе для реализации застрахованными лицами пенсионных прав в соответствии с законодательством РФ о профессиональных пенсионных системах. Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является ПФР.

Организация работы в Пенсионном Фонде РФ

Нормативно-правовое обеспечение и регулирование функционирования пенсионного фонда Российской Федерации. Изучение административно-организационной структуры ПФ. Совершенствование личностных и профессиональных качеств будущих специалистов социальной работы.

Оказание социально значимых государственных услуг гражданам в управлении пенсионного фонда в Кызылском районе Республики Тыва. Порядок оформления нормативной документации для назначения пенсий. Структура и основные направления работы с клиентами в УПФР.

03 Авг 2018 433