Период выполнения работ по договору. Срок выполнения работы
Редакция п. 1 ст. 708 ГК РФ сформулирована в виде императивной нормы: «В договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре также могут быть предусмотрены сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки)», поэтому какие-либо предположения о правомерности заключения договора, в котором срок можно обозначить критерием разумности, представляются лишенными правового основания.
Более того, согласно п. 4 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 24 января 2000 г. N 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда" договор считается незаключенным, если не указан срок выполнения работы. Так, генеральный подрядчик обратился в арбитражный суд с иском о взыскании с заказчика установленных договором строительного подряда пеней за просрочку передачи технической документации для производства работ.
Возражая против заявленного иска, ответчик сослался на то, что, поскольку в договоре подряда отсутствует условие о сроке выполнения работ, он считается незаключенным.
Суд отказал в удовлетворении иска по следующим основаниям. В соответствии со статьей 740 ГК РФ по договору строительного подряда
подрядчик обязуется в установленный срок по заданию заказчика построить определенный объект либо выполнить иные строительные работы. Следовательно, условие о сроке окончания работ является существенным условием договора. Поскольку в договоре это условие отсутствовало, в силу статьи 432 ГК РФ данный договор следует считать незаключенным. Таким образом, у заказчика не возникло обязательства по передаче документации. Поэтому и пени, установленные этим договором, взысканию не подлежат.87
В то же время, судебной практике известные и иные решения, например, определением от 16 сентября 2008 г. N 11369/08 Высший Арбитражного Суд РФ признал, что подписанный между сторонами договор подряда является незаключенным, поскольку в нем отсутствуют согласованные сторонами условия о сроках выполнения работ. Вместе с тем, суд установил, что между сторонами фактически сложились подрядные отношения, сдача результата работ истцом ответчику была произведена на основании акта, подписанного обеими сторонами, следовательно, возник-шая сумма долга подлежит взысканию.
Согласно п. 1 ст. 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный срок по заданию заказчика построить определенный объект либо выполнить иные строительные работы. В договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Следовательно, условие о сроке выполнения работ является существенным условием договора строительного подряда. Кроме того, не выполнив обязательство по оплате в срок, должник обязан уплатить про-
Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 24 января 2000 г. N 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда" // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 2000. N 3. 88 СПС ГАРАНТ
центы за пользование чужими денежными средствами, установленные ст. 395 ГК РФ. Если в договоре условие о сроке отсутствует, то в силу ст. 432 ГК РФ данный договор следует считать незаключенным. Таким образом, у заказчика и подрядчика не возникает обязательств.
Если заказчик до истечения срока действия договора и сдачи ему результата работы в порядке, установленном ст. 717 ГК РФ, отказался от исполнения договора и факт расторжения договора сторонами признан, то в соответствии с п. 1 ст. 15 ГК РФ причиненный ущерб возмещается полностью, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Согласно ст. 717 ГК РФ помимо уплаты подрядчику части установленной договором цены пропорционально объему работы, выполненной до получения извещения об отказе заказчика от исполнения договора, заказчик обязан возместить убытки, причиненные прекращением договора подряда, в пределах разницы между ценой, определенной за всю работу, и частью цены, выплаченной за выполненную работу.
Согласно ст. 743 ГК РФ наряду со сметой обязательным приложением к договору строительного подряда является утвержденная техническая документация. При этом должны быть определены ее состав и содержание, а также предусмотрено, какая из сторон и в какой срок должна пре-
доставить соответствующую документацию.
К технической документации договора строительного подряда предъявляются определенные требования, без исполнения которых такая документация не может рассматриваться как оформленная надлежащим образом и быть принята в качестве документа, подтверждающего объем выполняемых по договору работ, его обоснованность, соблюдение закона при строительстве или проведении строительных работ в части экологиче-
89 Более подробно см.: Серушкина Ю.В. Требования к технической документации договора строительного подряда: их нарушения и последствия // "Финансовые и бухгалтерские консультации". 2008. N 1
ских, противопожарных, а также иных норм и правил. К числу требований, предъявляемых к технической документации, можно отнести:
соответствие нормам действующего законодательства в области строительства;
сроки представления;
требования законодательства РФ, предъявляемые к лицам, осуществляющим проектирование такой документации (п. 4 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ);
согласование с соответствующими государственными структурами в случаях, предусмотренных законом или договором;
государственная экспертиза.
В отличие от ранее действовавшей ст. 368 ГК РСФСР, где было указано, что подрядчик обязан вести работы по строительству объекта в соответствии с проектной документацией, переданной организацией-заказчиком, нормы ГК РФ гласят, что техническая документация должна соответствовать требованиям нормативных документов, регулирующих строительство, и заключаемому договору строительного подряда, а также техническим регламентам, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности.90
Более подробно, см.: Серушкина Ю.В. Требования к технической документации договора строительного подряда: их нарушения и последствия // Финансовые и бухгалтерские консультации.2008. N 1.
В настоящее время существует довольно много нормативно-правовых и рекомендательных актов, в которых содержится информация о способах и порядке формирования технической документации.91
В договоре определяется перечень работ, подлежащих промежуточной приемке, а также перечень инженерных сетей и материалов, которые должны подвергаться промежуточным испытаниям. Таким образом, техническая документация определяет объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, т.е. предмет договора. Отсюда вполне логично сделать вывод, что техническая документация является обязательным приложением договора строительного подряда.
Как правило, техническая документация имеет определенную структуру. В качестве примера можно привести проект объекта капитального строительства, который включает в себя следующие разделы:
пояснительная записка с исходными данными для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, в том числе - с результатами инженерных изысканий, техническими условиями;
схема планировочной организации земельного участка,- выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка;
архитектурные решения;
конструктивные и объемно-планировочные решения;
См., например: Постановление Госстроя РФ от 8 апреля 2002 г. N 16 "О мерах по завершению перехода на новую сметно-нормативную базу ценообразования в строительстве"// "Вестник управления ценообразования и сметного нормирования в строительстве и жилищно-коммунальном комплексе". 2002. Вып. 2.; Порядок определения стоимости строительства и свободных (договорных) цен на строительную продукцию в условиях развития рыночных отношений (введен в действие с 1 апреля 1994 г. письмом Госстроя РФ от 29 декабря 1993 г. N 12-349) // СПС ГАРАНТ; и др.
Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений;
перечень мероприятий по охране окружающей среды;
перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;
смета на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств соответствующих бюджетов;
иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Целесообразно обратить внимание, что отсутствие необходимого перечня документов и/или несоблюдение их структуры не позволяет определить конкретные виды и стоимость работ и, кроме того, является основанием для отказа»в принятии документации, представленной на государственную экспертизу. Таким образом, возникают последствия, аналогич-ные несоответствию технической документации нормам действующего законодательства в области строительства.
Вместе с тем, нередко возникают споры относительно того, обязательно ли наличие технической документации при заключении договора строительного подряда. При этом судебная практика придерживается позиции, что отсутствие технической документации не является безусловным основанием для того, чтобы признать договор незаключенным (п. 5 Информационного письма Президиума ВАС РФ N 51). Президиум ВАС РФ исходил из следующего: несмотря на то что подрядчик обязан осуществлять строительство в соответствии с технической документацией, указание в предмете договора на объект работ и его размеры является достаточным основанием для признания договора заключенным.
Аналогичного мнения придерживаются окружные суды. Так, Постановлением от 15 сентября 2008 г. N А55-1630/08 Федеральный арбитражный суд Поволжского округа направил на новое рассмотрение указал дело
о взыскании неустойки за нарушение обязательств по договору подряда, поскольку одним из доводов судов в пользу незаключенности договора подряда является несогласование сторонами проектной документации. При этом Федеральный арбитражныый суд Поволжского округа обратил внимание, что при новом рассмотрении дела суду следует оценить договор подряда на предмет заключенности, так как отсутствие утвержденной в установленном порядке технической документации не является безусловным основанием для признания договора незаключенным.92
На основании п. 3 ст. 743 ГК РФ подрядчик, обнаруживший в ходе строительства, не учтенные в технической документации работы и в связи с этим необходимость проведения дополнительных работ и увеличения сметной стоимости строительства, обязан сообщить об этом заказчику. При неполучении от заказчика ответа на свое сообщение в установленный срок (в течение десяти дней, если законом или договором строительного подряда не предусмотрен для этого иной срок) подрядчик обязан приостановить дополнительные работы. При невыполнении этой обязанности подрядчик лишается права требовать от заказчика оплаты выполненных им дополнительных работ и возмещения вызванных этим убытков. Если подрядчик нарушает предусмотренную п. 3 ст. 743 ГК РФ обязанность, он не вправе требовать от заказчика оплаты дополнительных работ и в случае подписания представителем заказчика акта приемки работ, так как этот акт подтверждает только факт выполнения подрядчиком работ, а не согласие заказчика на оплату дополнительных работ.
Согласно п. 1 ст. 755 ГК РФ подрядчик должен гарантировать достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность его эксплуатации в соответствии с договором строительного подряда на протяжении гарантийного срока.
Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 15 сентября 2008 г. N А55-1630/08 // СПС ГАРАНТ
Подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкции по его эксплуатации, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами (п. 2 ст. 755 ГК РФ).
Суть гарантии определена в статье 754 ГК РФ. Она заключается в том, что подрядчик несет ответственность перед заказчиком за качество выполненных работ, предусмотренных в технической документации и обязательных для сторон строительных нормах и правилах, а также недостижение указанных в технической документации показателей объекта строительства, в том числе таких, как производственная мощность предприятия.
В случае реконструкции здания или сооружения на подрядчика возлагается ответственность и за снижение или потерю прочности, устойчивости, надежности объекта или его части.
Гарантия качества предоставляется подрядчиком: -
на любые дефекты и недостатки, возникшие по причине недоброкачественного выполнения работ, -
на конструкции и отдельное оборудование;
Монтаж и применение доброкачественных материалов. Гарантия качества предоставляется как на объект в целом, так и на
отдельные его части (ухудшающие, например, внешний вид объекта, вызывающие необходимость преждевременной замены отдельных частей объекта и т.д.); не только на существенные дефекты и недостатки в строительных работах, но и на незначительные дефекты и недостатки.
Причем все выявленные дефекты и недостатки подрядчик должен устранить бесплатно и в разумный срок, а дефектные части, материалы и механизмы должны быть заменены новыми. Тем не менее, говоря о гарантиях качества выполнения работ строительного подряда, следует иметь в
виду, что, выполняя работу, подрядчик может допустить в ней брак, который заказчик обнаружит уже на стадии эксплуатации объекта. В этом случае заказчик вправе по своему выбору потребовать от подрядчика: -
соразмерного уменьшения цены работы; -
возмещения своих расходов на устранение недостатков (если право заказчика устранять недостатки предусмотрено в договоре подряда (ст. 723 ГК РФ).
В последнем случае заказчик может обратиться по поводу возмещения своих расходов в суд.
Подрядчик вправе вместо устранения недостатков, за которые он отвечает, безвозмездно выполнить работу заново с возмещением заказчику причиненных просрочкой исполнения убытков. В этом случае заказчик обязан возвратить ранее переданный ему результат работы подрядчику, если по характеру работы такой возврат возможен.
Если отступления в работе от условий договора подряда или иные недостатки результата работы в установленный заказчиком разумный срок не были устранены либо являются существенными и неустранимыми, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения причиненных убытков.
По общему правилу, исчисление гарантийного срока начинается с момента, когда результат выполненной работы был принят или должен был быть принят заказчиком. Но если заказчик не мог пользоваться результатом работ по обстоятельствам, зависящим от подрядчика, то гарантийный срок исчисляется с того момента, когда работой стало можно пользоваться (п. 2 ст. 471 ГК РФ и п. 6 ст. 724 ГК РФ).
Заказчик вправе потребовать от подрядчика устранить недоделки в течение установленного гарантийного срока. Если этот срок составляет
Конечно, при этом может возникнуть вопрос о распределении между сторонами риска, который будет рассмотрен в § 3.1.
менее двух лет, а заказчик обнаружил недостатки в работе после того, как гарантийный срок закончился, но в пределах двух лет с момента сдачи-приемки работы, подрядчик все равно несет ответственность за качество проделанной работы (п. 4 ст. 724 ГК РФ). Правда, в этом случае заказчик должен доказать, что недостатки в работе появились до ее передачи ему или по причинам, возникшим до этого момента. Условиями договора может быть предусмотрено удлинение установленных законом гарантийных сроков.
Если гарантийный срок на работу не установлен, то на основании ст. 724 ГК РФ заказчик вправе предъявить претензии к качеству работ подрядчика в течение двух лет со дня сдачи-приемки работ, если иные сроки не установлены в договоре. Вместе с тем предельный срок обнаружения дефектов по договорам строительного"подряда (срок, в течение которого могут быть предъявлены требования, связанные с ненадлежащим качеством результата работ) в силу ст. 756 ГК РФ составляет пять лет, возможность его уменьшения законом не предусмотрена. Именно такой вывод содержится в постановлении Президиума ВАС РФ от 16 января 2007 г. N 12354/06: дело о взыскании расходов по устранению недостатков кровли направлено на новое рассмотрение, поскольку обязанность подрядчика по устранению дефектов сохраняется и после истечения гарантийного срока, если он установлен менее предельного срока, по данному делу недостатки в строительных работах обнаружены в пределах пятилетнего срока, в связи с чем отказ в иске неправомерен.94
Суды также отмечают, что если некачественное выполнение работ обнаружено в пределах гарантийного срока, то иск подрядчика об. оплате таких (некачественных) работ удовлетворению не подлежит. Так, ФАС Уральского округа установил, что работы» по договору истцом выполнены
ненадлежащим образом, стоимость фактически выполненных с надлежащим качеством работ, согласно заключению экспертизы, равна нулю. 5
Если подрядчик докажет, что обнаруженные в пределах гарантийного срока недостатки (дефекты) появились вследствие нормального износа объекта или его частей; неправильной эксплуатации объекта или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами; ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, то он не несет ответственности (п. 1,2 ст. 755 ГК РФ). Так, Постановлением от 28 апреля 2008 г. N А14-8325/2006/376/2 Федеральный арбитражный суд Центрального округа отказал в удовлетворении исковых требований, поскольку факт некачественного выполнения ответчиком ремонтных работ подтверждается заключением судебно-строительной экспертизы, установившей, что выявленные недостатки (дефекты) кровли здания не могли образоваться вследствие нормального износа кровли и эксплуатации истцом.
Заключительная стадия договора, как показывает практика, имеет важнейшее значение, поскольку именно в этот момент осуществляется сдача и приемка строительных работ (ст. 753 ГК РФ). Это связано с тем, что в зависимости от момента сдачи и приемки строительных работ и подписания соответствующих актов от подрядчика к заказчику переходят многие права и обязанности. Именно поэтому ст. 753 ГК РФ устанавливает, что заказчик, получивший от подрядчика сообщение о готовности к сдаче результата выполненных по договору строительного подряда работ, обязан немедленно приступить к его приемке. Если иное не предусмотрено договором,.работы по сдаче выполненных строительных работ осуществ-
95 Более подробно см.: Тихомирова И.П.
Обзор судебной практики "Договор строи тельного подряда" // Арбитражное правосудие в России. 2007. N 8.
96 Постановление от 28 апреля 2008 г. N А14-8325/2006/376/2 Федеральный арбитраж ный суд Центрального округа // СПС ГАРАНТ
ляются за счет заказчика объекта строительства. Кроме того, заказчик, предварительно принявший результат отдельного этапа работ, несет риск последствий гибели или повреждения результата работ, которые произошли не по вине подрядчика.
Согласно п. 4 ст. 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. Образцы актов и краткие указания по их применению и заполнению отражены в Альбоме унифицированных форм первичной учетной документации, разработанном НИП Истатинформ Госкомстата России на основании постановления Правительства РФ от 08.07.1997 N 835.97 Позднее Постановлением Федеральной службы государственной статистики от 21 декабря 2006 г. N 79 был утвержден Порядок заполнения формы федерального государственного статистического наблюдения N С-2 "Сведения о ходе строительства важнейших объектов." 98
Применение юридическими лицами всех форм собственности, осуществляющими деятельность в отраслях экономики, вышеприведенных унифицированных форм является обязательным.
Порядок применения действующих нормативных документов по приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов приведен в письме Госстроя России от 05.11.2001 N ЛБ-6062/9."
97 Постановление Правительства РФ от 8 июля 1997 г. N 835 "О первичных учетных документах" // Собрание законодательства Российской Федерации от 14 июля 1997 г. N 28. Ст. 3448.
Постановление Федеральной службы государственной статистики от 21 декабря 2006 г. N 79 "Об утверждении Порядка заполнения формы федерального государственного статистического наблюдения N С-2 "Сведения о ходе строительства важнейших объектов" // Текст постановления официально опубликован не был. 99 Письмо Госстроя РФ от 5 ноября 2001 г. N ЛБ-6062/9 "Разъяснение порядка применения действующих нормативных документов по приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов"// Информационный бюллетень "Нормирование, стандартизация и сертификация в строительстве"2001. N 6.
Акт о приемке выполненных работ (форма N КС-2) применяется на завершающей стадии договора на выполнение подрядных строительно-монтажных работ производственного, жилищного, гражданского и других назначений. Этот акт составляется на основании данных Журнала учета выполненных работ (форма N КС-ба) в необходимом количестве экземпляров и подписывается уполномоченными представителями сторон, имеющими право подписи (производителя работ и заказчика (генподрядчика).
Акт о сдаче в эксплуатацию временного (нетитульного) сооружения (форма N КС-8) применяется для учета приемки законченного строительством временного (нетитульного) сооружения.
Акт о разборе временных (нетитульных) сооружений (форма N КС-9) применяется для оформления разборки временных (нетитульных) сооружений, для оприходования фактически полученных от разборки материалов, подлежащих возврату.
Вышеуказанные акты составляются комиссией, специально назначенной приказом (распоряжением) руководителя строительной организации или уполномоченного лица. Акт приемки (форма N КС-11) применяется при приемке законченного строительством объекта производственного и жилищно-гражданского назначения всех форм собственности (здания, сооружения, их очередей, пусковых комплексов, включая реконструкцию, расширение и техническое перевооружение) при их полной готовности в соответствии с утвержденным проектом, договором подряда.
Подписание акта приемки является основанием для оплаты всех выполненных подрядчиком строительных работ в соответствии с договором. Оформление приемки объекта производится заказчиком на основе результатов проведенных им обследований, проверок, контрольных испытаний и измерений, документов исполнителя работ, подтверждающих соответствие принимаемого объекта утвержденному проекту, нормам, правилам и стандартам, а также заключений органов надзора.
Вся документация по приемке объекта передается заказчиком пользователю объекта. Подрядчик, руководствуясь актом приемки представляет в установленном порядке документы статистической отчетности о выполнении договорных обязательств. Введенный в действие объект включается в документы статистической отчетности того отчетного периода, в котором зарегистрирован факт ввода в эксплуатацию. і
Акт приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией (форма N КС-14) предусмотрен Постановлением Государственного комитета РФ по статистике от 30.10.1997 N 71а "Об утверждении унифицированных форм первичной документации по учету труда и его оплаты, основных средств и нематериальных активов, материалов, малоценных и быстроизнашивающихся предметов, работ в капитальном строительстве". Пунктом 2 указанного Постановления установлено ведение первичного учета по унифицированным формам первичной учетной документации (к которым относится и форма КС-14) юридическими лицами всех форм собственности, осуществляющими деятельность в отраслях экономики.
В соответствии с Постановлением Госкомстата России от 30.10.1997 N 71а акт по приемке законченного строительством объекта приемочной комиссией по форме КС-14 составляется в необходимом количестве экземпляров и подписывается представителями исполнителя работ (генерального подрядчика) и заказчика и другим лицом, уполномоченным на это инвестором, а также членами приемочной комиссии, состав которой определяется инвестором или заказчиком, соответственно, для исполнителя работ (генерального подрядчика), заказчика.100
Постановление Госкомстата РФ от 30 октября 1997 г. N 71а "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, основных средств и нематериальных активов, материалов, малоценных и быстроизнашивающихся предметов, работ в капитальном строительстве" // "Нормативные акты для бухгалтера" от 26 февраля. 1998. N 4.
Согласно п. 4 ст. 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и его приемка заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. Кроме того, ст. 753 ГК РФ предусматривает возможность составления одностороннего акта. Данная норма защищает интересы подрядчика, если заказчик необоснованно отказался от надлежащего оформления документов, удостоверяющих приемку. Согласно п. 1 ст. 753 ГК РФ подрядчик должен известить заказчика о завершении работ по договору и вызвать его для участия в приемке результата работ. Подрядчик не может ссылаться на отказ заказчика от исполнения договорного обязательства по приемке работ и требовать их оплаты на основании одностороннего акта сдачи результата работ, если фактически объект в установленном порядке заказчику не передавался.
Если это предусмотрено законом или договором строительного подряда либо следует из характера работ, выполненных по договору, приемке работ должны предшествовать предварительные испытания. В этих случаях в соответствии с п. 5 ст. 753 ГК РФ приемка может осуществляться только при положительном результате предварительных испытаний. Если первоначально предварительные испытания дали отрицательный результат, проводятся повторные испытания. При отсутствии положительных результатов испытаний заказчик имеет право отказаться от подписания акта приемки работ. При этом у заказчика не возникает обязательства по оплате выполненных работ, так как основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является акт сдачи результата подрядных работ заказчику.
В тоже время, наличие акта приемки работ, подписанного заказчиком и подрядчиком, не лишает заказчика права представить суду возражения по объему и стоимости работ. В случае удовлетворения требования подрядчика в судебном порядке на взысканную сумму начисляются проценты за пользование чужими денежными средствами, предусмотренные ст. 395 ГК РФ. Согласно ст. 395 ГК РФ размер процентов определяется
существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, - в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Согласно п. 5 ст. 720 ГК РФ при возникновении между заказчиком и подрядчиком спора по поводу недостатков выполненной работы или их причин по требованию любой из сторон назначается экспертиза. Расходы на экспертизу несет подрядчик, за исключением случая, если экспертизой установлено отсутствие нарушений подрядчиком договора подряда или причинной связи между действиями подрядчика и обнаруженными недостатками. В вышеуказанных случаях расходы на экспертизу несет сторона, потребовавшая назначения экспертизы, а если последняя назначена по соглашению между сторонами, - обе стороны поровну.
При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом, и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт приемки результата работ может быть признан судом недействительным только в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными. Оформленный в таком порядке акт является доказательством исполнения подрядчиком обязательства по договору, и при отказе заказчика от оплаты на суд возлагается обязанность рассмотреть доводы заказчика, обосновывающие его отказ от подписания акта приемки результата работ. В соответствии с п. 1 ст. 754 ГК РФ подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах, а также за недостижение указанных в технической документации показателей объекта строительства, в том
числе таких, как производственная мощность предприятия. Если, например, объект не выведен на проектную мощность, факт отказа заказчика от принятия результата работ обоснован.101
Если работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного в договоре использования, либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика согласно п. 1 ст. 723 ГК РФ: -
безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; -
соразмерного уменьшения установленной за работу цены; -
возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (ст. 397 ГК РФ).
Кроме того, для обеспечения гарантии качества работ, устранения замечаний, дефектов, недоделок и т.д. заказчик может удерживать из выплат подрядчику так называемый гарантийный депозит (в процентном отношении к стоимости договора или в виде фиксированной суммы) при наступлении гарантийного случая.
Если после сдачи объекта заказчиком будет установлено ненадлежащее качество подрядных работ, то ответственность подрядчика должна определяться требованиями ст. 723 ГК РФ. При этом в соответствии с абзацем четвертым п. 1 ст. 723 ГК РФ заказчик вправе устранить недостатки своими силами, потребовав от подрядчика возмещения своих расходов, если право заказчика на устранение недостатков предусмотрено в договоре подряда. Заказчик может устранить брак в подрядных работах своими силами или поручить это третьим лицам. При отсутствии в договоре сторон
101 см. п. 14 Обзора практики разрешения споров по договору строительного подряда.
такого условия ответственность подрядчика за ненадлежащее качество работы определяется положениями ст. 475 ГК РФ.
Согласно п. 3 ст. 753 ГК РФ заказчик, предварительно принявший результат отдельного этапа работ, несет риск последствий гибели или повреждения результата работ, которые произошли не по вине подрядчика. Если в договоре этапы работ не выделялись, то акты, подписанные сторонами до приемки всего результата работ, подтверждают только выполнение промежуточных работ для проведения расчетов и не являются актом предварительной приемки результата отдельного этапа работ, с которыми закон связывает переход риска на заказчика. Поэтому риск случайной гибели или случайного повреждения объекта строительства до приемки этого объекта заказчиком, как это установлено в ст. 741 ГК РФ, несет подрядчик. При таких обстоятельствах последствия гибели или повреждения результата работ должны быть устранены за счет подрядчика и заказчик обоснованно имеет право отказаться от возмещения стоимости повторных работ. По моему мнению, в данном случае оградить интересы подрядчика можно путем заключения договора страхования его деятельности (подробнее в главе 3).
Договор подряда может предусматривать не только выполнение строительно-монтажных работ, но и обязанность заказчика поставить некоторые материальные ценности на строительный объект. При отсутствии указанных ценностей на объекте подрядчик не может выполнять свои обязательства по договору. Следовательно, договором подряда должна быть предусмотрена обязанность заказчика оплатить простой по согласованной стоимости на основании двустороннего акта.102
В договоре строительного подряда стороны могут предусмотреть, что Заказчик принимает на себя не только последствия обнаружения опре-
Серкова Ю.А. Строительные работы и их результат как составляющие предмета договора строительного подряда // Правосудие в Поволжье. 2008. N 4.
деленных недостатков переданной работы, но и ответственность за недостатки в работе, образовавшиеся по вине Подрядчика.
Однако подрядчик, чья виновность или бездействие установлены, несмотря на такие условия договора, все же будет нести ответственность за ненадлежащее качество результата работы, а освобождение от ответственности в этом случае будет признано ничтожным. Но если эта запись есть в договоре, то на заказчике лежит обязанность доказать вину подрядчика на основании пункта 4 статьи 723 ГК РФ.
В некоторых случаях, как отмечено выше, подрядчик может быть освобожден от ответственности за качество выполненных строительных работ, если докажет, что недостатки возникли вследствие: -
нормального износа объекта и его частей; -
неправильной эксплуатации объекта; -
неправильной инструкции по эксплуатации объекта, разработанной заказчиком лично или привлеченными им третьими лицами; -
ненадлежащего ремонта объекта, произведенного заказчиком лично или привлеченными им третьими лицами.
Подводя итоги проведенному в настоящем разделе исследованию вопросов договора строительного подряда как вида гражданского договора, следует отметить:
1. Договор подряда относится к наиболее сложным видам договоров, так как охватывает широкий круг вопросов: -
поставку материалов; -
установку технологического оборудования; -
условия и график сдачи и оплаты различных этапов работ; -
устранение недостатков, обнаруженных после сдачи объекта и др. 2. Договор строительного подряда обладает рядом отличительных
признаков, определяющих его правовую природу, которые можно разделить на два вида:
во-первых, договор строительного подряда, являясь разновидностью договора подряда, обладает свойственными всем подрядным договорам признаками,
во-вторых, договор строительного подряда имеет ряд специфических признаков, которые обусловили его классификацию как разновидность. Поэтому при определении договора строительного подряда необходимо учитывать всю совокупность признаков и дать им исчерпывающую характеристику.
3. Оценивая имеющиеся концепции и научные позиции, характеризующие предмет договора строительного подряда, диссертант придерживается мнения, что наиболее удачно сформулировал его дефиницию С.Н. Мокров, поскольку в его определении содержатся не только основные критерии строительных подрядных работ, но и отражены объективные результаты таких работ, а именно: новые, либо модернизированные, улучшенные объекты недвижимости. По сути, это определение формулирует цель договора строительного подряда достижение заложенного в технической документации результата работ.
Итак, договор строительного подряда представляет собой соглашение, в силу которого одна сторона (подрядчик) обязуется в установленный договором срок построить или реконструировать по заданию другой стороны (заказчика) объект недвижимости, а заказчик, в свою очередь, обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и оплатить обусловленную цену в случае над-леэ/сащего выполнения работ.
Предметом договора строительного подряда являются работы, связанные с созданием, реконструкцией или ремонтом объектов недвижимости, результатом которых будут либо новые, либо модернизированные, улучшенные объекты недвижимости.
4. Выявлена особенность договора строительного подряда, которая состоит в том, что к его участникам относятся не только непосредственно
сами стороны договора (заказчик и подрядчик), но и привлеченные генеральным подрядчиком субподрядчики, инвесторы, третьи лица. Этих лиц условно можно разделить на контрольные органы в сфере строительства и лиц, привлекаемых сторонами для решения каких-либо вопросов (экспертные учреждения, проектные организации, инженер (инженерные организации), поставщики материалов, оборудования, страховые компании).
Отсюда вполне объяснимы факты, что при осуществлении строительства отношения сторон далеко выходят за рамки договора строительного подряда, например, его стороны становятся участниками отношений субподряда, аренды, транспортных услуг, поставки, страхования и многих иных. 5.
Рыночные отношения послужили основанием появления новых форм гражданско-правовых обязательств и, соответственно, растет число смешанных договоров, которые сопровождают строительный процесс. В частности, к ним можно отнести договор возмездного оказания услуг, договор поручения и т.д. При этом отмечается тенденция к увеличению числа таких обязательств. Например, довольно часто строительный подряд сочетается с инвестированием, причем, в процессе строительства и после его завершения участники (инвесторы) строительства могут передавать свои права другим лицам. Таким образом, первоначальный состав сторон договора может быть изменен путем уступки права 6.
Цена договора строительного подряда, являясь существенным условием, определяется на основе сметы, которая может твердой или приблизительной, соответственно цена договора обладает такими же признаками. Однако наличие в договоре условия о принципах (методах) определения цены не является собственно ценой. 7.
Для определения сметной стоимости строительства предприятий, зданий и сооружений (или их очередей) рекомендуется составлять следующую документацию:
В составе проекта (рабочего проекта):
Сводку затрат (при необходимости); -
сводный сметный расчет стоимости строительства (ремонта); -
объектные и локальные сметные расчеты; -
сметные расчеты на отдельные виды затрат;
В составе рабочей документации (РД) - объектные и локальные сметы.
4. Согласование условия о сроках выполнения работ определением срока их окончания
Статья 708 ГК РФ предусматривает определение в договоре подряда начального и конечного сроков выполнения работы, а по согласованию между сторонами - сроков завершения отдельных этапов. Исходя из более распространенной позиции судов о том, что срок выполнения работ является существенным условием договора подряда, можно сделать следующий вывод: в договоре подряда должны быть согласованы оба указанных срока - как начала, так и окончания выполнения работ. Однако в ряде случаев суды приходят к иным выводам.
4.1. Вывод из судебной практики: По вопросу о том, достаточно ли в договоре подряда определить срок окончания выполнения работ, чтобы условие договора о сроке выполнения работ было признано согласованным, существует две позиции судов.
Позиция 1. Чтобы условие договора подряда о сроке выполнения работ было признано согласованным, достаточно определить срок их окончания.
Судебная практика:
Постановление ФАС Северо-Западного округа от 07.12.2007 по делу N А13-13248/2006
"...С доводом ООО "Новое время" о незаключенности договора от 09.10.06 нельзя согласиться, поскольку стороны согласовали все существенные условия договора, в том числе, срок окончания работ, разногласий по этому условию в процессе исполнения договора у сторон не возникло. При таких обстоятельствах, по мнению суда кассационной инстанции, отсутствие в договоре указания на начальный срок выполнения работ не влечет признание спорного договора незаключенным..."
Примечание: Поскольку в приведенном далее деле в договоре был установлен срок окончательных расчетов сторон, суд счел, что работы должны быть выполнены до определенного срока. Однако судом не был определен начальный срок выполнения работ. Таким образом, отсутствие указания на него не повлияло на вывод суда относительно заключенности договора.
Постановление ФАС Центрального округа от 18.10.2004 N А14-2295/04/92/8
"...В обоснование заявленных требований о признании договора N 12 от 08.09.2003 незаключенным истец ссылается на то, что для данного договора существенным условием в соответствии со ст. 708 ГК РФ является срок выполнения работ, однако договор не содержит сведений ни о начальном, ни о конечном сроке выполнения работ по переработке сахарной свеклы.
Арбитражный суд в удовлетворении иска отказал. Рассматривая исковые требования, суды правильно квалифицировали договор N 12 от 08.09.2003 как смешанный, содержащий в себе элементы различных договоров, в том числе и подряда, и исходили из того, что договор содержит все существенные условия о предмете договора и сроках начала и окончания работ.
Данный вывод судов соответствует ст. ст. 432, 708 ГК РФ и материалам дела.
В силу ч. 1 ст. 708 ГК РФ начальный и конечный сроки выполнения работ являются существенными условиями договора подряда.
Оценив условия договора, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что из содержания п. 4.8 договора, предусматривающего сроки окончательных расчетов сторон по договору, можно сделать вывод о том, что работы по переработке должны быть выполнены не позднее 01.02.2004. Эти условия договора соответствуют требованиям ст. 708 ГК РФ..."
Позиция 2. Чтобы условие договора подряда о сроке выполнения работ было признано согласованным, необходимо определить сроки начала и окончания их выполнения.
Судебная практика:
Примечание: В приведенном ниже Постановлении суд счел срок начала работ несогласованным, поскольку при указании даты начала работ не был отражен год, а только число и месяц.
Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 08.07.2009 по делу N А79-8683/2008
"...Как следует из материалов дела, Администрация (заказчик) и Общество (подрядчик) подписали муниципальный контракт от 01.04.2008 N 08. По условиям контракта, ответчик обязался произвести демонтаж 27 оконных блоков и установить новые деревянные оконные блоки с тройным остеклением в таком же количестве в здании Администрации по адресу: город Новочебоксарск, улица Винокурова, дом 14, а истец обязался принять и оплатить выполненные работы и материалы.
В пункте 3.1 контракта стоимость договора является твердой и составила 459 984 рубля.
Срок действия контракта согласован сторонами с 01.04 до 31.12.2008.
В статьях 702 и 708 Гражданского кодекса Российской Федерации к существенным условиям договора подряда относятся условия о предмете договора и сроке выполнения работ.
Как видно из материалов дела, в муниципальном контракте от 01.04.2008 N 08 стороны не согласовали срок начала выполнения работ, график производства работ суду не представлен, поэтому при отсутствии существенного условия нельзя считать договор заключенным.
Таким образом, Арбитражный суд Чувашской Республики правомерно признал муниципальный контракт незаключенным..."
Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 02.02.2010 по делу N А46-11497/2009
"...Как следует из материалов дела, 19.07.2007 между ЗАО "АВА компани" (заказчик) и ООО "СПК "Кран-ремонт" (подрядчик) был подписан договор подряда N 45-07Р, по условиям которого подрядчик обязуется выполнить комплекс работ на сумму 2 093 931 руб. 84 коп., которая определена на основании калькуляции, являющейся неотъемлемой частью договора.
Руководствуясь положениями договора, статьями 432, 702, 708, 740 Гражданского кодекса Российской Федерации суды обеих инстанций пришли к обоснованному выводу о незаключенности договора в силу того, что стороны не указали в договоре определенную дату начала работ..."
По данному делу см. также Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 18.11.2009 по делу N А46-11497/2009.
Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 18.11.2009 по делу N А46-11497/2009
"...Подрядчик обязуется выполнить все работы, предусмотренные настоящим договором, и сдать кран КБ-572Б, принадлежащий заказчику, в установленный срок в состоянии, обеспечивающим его эксплуатацию. Окончательный срок выполнения работ - до 28.09.2007. Подрядчик приступает к выполнению работ не ранее исполнения заказчиком подпункта 1 пункта 1 договора (пункт 2.1.1 договора).
Истолковав по правилам статьи 431 ГК РФ условия договора N 45-07/Р от 19.07.2007, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о незаключенности договора ввиду несогласования сторонами начального срока выполнения работ.
Так, в пункте 2.1.1 договора N 45-07/Р от 19.07.2007 срок начала выполнения работ не указан. В данном пункте имеется ссылка на то, что подрядчик приступает к выполнению работ не ранее исполнения заказчиком подпункта 1 пункта 1 договора.
Между тем, договор N 45-07/Р от 19.07.2007 не содержит подпункта 1 пункта 1, что не позволяет считать согласованным начальный срок выполнения работ и в силу приведенных норм права считать договор N 45-07/Р от 19.07.2007 заключенным..."
Примечание: В приведенном ниже Постановлении суд не указал, был ли в договоре согласован конечный срок выполнения работ, однако признал договор подряда незаключенным, мотивируя это тем, что сторонами не был согласован срок начала выполнения работ.
Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 26.01.2010 по делу N А75-4017/2009
"...В то же время, проверяя соответствие договора субподряда N 90 правилам статьи 432 и 740 Гражданского кодекса Российской Федерации, арбитражный суд обеих инстанций установил, что в договоре не содержится такого существенного условия, как начало подрядных работ, что позволило арбитражному суду указать на незаключенность договора субподряда, положенного в обоснование заявленных требований.
Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 14.01.2010 по делу N А45-1484/2009
"...В соответствии со статьей 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда должны быть указаны начальный и конечный сроки выполнения работы.
Исследовав материалы дела в соответствии со статьями 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции, установив, что спорный договор не содержит указание на начальный и конечный сроки выполнения работ по разработке технической (рабочей) документации на изготовление оборудования, а также сроки начала и окончания выполнения работ по изготовлению оборудования, сделал правильный вывод о том, что данный договор является незаключенным.
Учитывая, что договор от 20.06.2003 N 7725/03056 является не заключенным, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении исковых требований в части его расторжения.
Из имеющейся в материалах дела копии договора от 06.06.2000 N 7719/98180 следует, что он был подписан между истцом и ОАО "Промстальконструкция".
Поскольку договор от 06.06.2000 N 7719/98180 и дополнения к нему предусматривали обязанности сторон, аналогичные обязанностям, которые предусматривал договор от 20.06.2003 N 7725/03056, суд первой инстанции сделал правильный вывод, что договор от 06.06.2000 N 7719/98180, как и договор от 20.06.2003 является смешанным договором, так как содержит в себе элементы различных договоров, а именно, элементы договора подряда на выполнение проектных работ, договора подряда на изготовление оборудования, а также договора поставки; в связи с отсутствием в договоре N 7719/98180 начального и конечного сроков выполнения работ по изготовлению технической документации, выполнения работ по изготовлению оборудования, данный договор в силу положений пункта 1 статьи 432, пункта 3 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации является незаключенным..."
Постановление ФАС Московского округа от 05.10.2009 N КГ-А40/10080-09 по делу N А40-82239/08-69-737
"...Пунктом 5.1. контракта предусмотрено, что сроки строительства определяются с учетом СНиП, ПОС и сложившейся ситуации по объекту: начало: 2007 года, окончание: 30 октября 2010 года.
Таким образом, как правомерно установлено судами, в договоре начальный срок выполнения работ не согласован, график производства строительно-монтажных работ не является безусловным доказательством согласования сторонами начального срока выполнения работ.
На основании изложенного, суды обоснованно пришли к выводу о незаключенности Государственного контракта N 35/2007 от 26.06.2007 по причине несогласования сторонами существенного условия договора о начальном сроке выполнения работ..."
Постановление ФАС Уральского округа от 05.08.2009 N Ф09-5464/09-С4 по делу N А50-450/2009-Г01
"...Как следует из материалов дела, 01.09.2008 между обществом "Инкомтех" (заказчик) и обществом "Уральские Верхолазы" (подрядчик) подписан договор подряда N 7, в соответствии с которым подрядчик обязался выполнить работы по окраске АМС ООО "ПТУС-Башнефть", Нижневартовский р-н, п. Ваховск H = 80 м. Стоимость работ определена на основании локального сметного расчета и составляет 360 000 руб., заказчик уплачивает подрядчику аванс в размере 30% от договорной цены (п. 2.1, 2.2, 2.3 договора). Сроки выполнения работ: окончание 01.10.2008 (п. 5.2 договора).
Между тем, как видно из текста договора N 7 от 01.09.2008 и установлено судами, календарная дата или наступление события, которыми, однозначно определено начало срока выполнения работ, в договоре не указаны (ст. 190 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В связи с этим суд правомерно признал договор подряда N 7 от 01.09.2008 незаключенным..."
Постановление ФАС Уральского округа от 06.07.2009 N Ф09-4110/09-С4 по делу N А76-26600/2008-6-640/215
"...В соответствии с п. 1 ст. 702, п. 1 ст. 711 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок (либо с согласия заказчика досрочно), если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов. Согласно п. 1 ст. 708 названного Кодекса в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы, а по согласованию между сторонами могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).
Поскольку в силу п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора, а между Аветяном А.Г. и обществом "Челябспецавтоматика" не достигнуто соглашение по существенному условию договора подряда о начальном сроке выполнения работ, то вывод суда первой инстанции о незаключенности договора от 27.11.2007 является правильным..."
ГК РФ). По смыслу этой нормы условия о начальном и конечном сроках выполнения работы являются существенными для договора подряда, то есть такими, несогласованность которых в силу ст. 432 ГК РФ означает незаключенность договора.
Срок определяется календарной датой, истечением периода времени либо указанием на событие, которое должно неизбежно наступить (ст. 190 ГК РФ). Формально это означает, в частности, что начальный срок выполнения работы не может быть определен в договоре подряда путем указания на действия стороны договоры или третьего лица, поскольку подобные действия, не являясь неизбежными событиями, не отвечают критериям, предусмотренным ст. 190 ГК РФ. Вместе с тем правоприменительная практика в настоящее время исходит из того, что если начальный момент периода выполнения подрядчиком работ определен указанием на действия заказчика или иных лиц, в том числе, например, на момент уплаты аванса, то предполагается, что такие действия будут совершены в срок, предусмотренный договором, а при его отсутствии - в разумный срок. В таком случае неопределенность в сроках производства работ отсутствует, а договор, содержащий подобное условие о периоде выполнения работ, должен считаться заключенным (см. постановления Президиума ВАС РФ от 18.05.2010 N 1404/10 , АС Поволжского округа от 22.10.2015 N Ф06-1500/15 от 03.09.2015 N Ф07-5222/15 , АС Северо-Западного округа от 31.08.2015 N Ф07-6375/15). Этот подход отражен и в п. 6 информационного письма Президиума ВАС РФ от 25.02.2014 N 165 "Обзор судебной практики по спорам, связанным с признанием договоров незаключенными" (далее - Обзор), где также указано, что если заказчик не совершит соответствующие действия в предусмотренный договором или разумный срок, должны применяться последствия, предусмотренные п. 2 ст. 328 ГК РФ для встречного исполнения обязательств: подрядчик вправе отказаться от исполнения своих обязательств, существование или исполнение которых поставлено в зависимость от действий заказчика (см. также ст. 719 ГК РФ). Более того, даже если начальный и конечный сроки выполнения работ сторонами не согласованы, то в случае выполнения работы подрядчиком и принятия ее заказчиком к отношениям сторон подлежат применению правила о подряде (п. 7 Обзора). Стороны договора подряда в этом случае не вправе требовать признания договора незаключенным, если заявление такого требования с учетом конкретных обстоятельств будет противоречить принципу добросовестности (п. 3 ст. 432 ГК РФ).
В ряде случаев подрядчик вправе либо обязан приостановить выполнение работ (п. 1 ст. 716 , п. 1 ст. 719 , п. 3 ст. 743 ГК РФ). При наличии соответствующих оснований и надлежащем уведомлении заказчика о приостановке выполнения работ на подрядчика не может быть впоследствии возложена ответственность за нарушение срока выполнения работы в пределах периода, на который приостанавливались работы (постановление Семнадцатого ААС от 29.11.2016 N 17АП-15497/16). Напротив, отсутствие доказательств уведомления заказчика о приостановке работ, например, по основаниям, предусмотренным ст. 719 ГК РФ, может повлечь неблагоприятные последствия для подрядчика в случае нарушения установленного договором конечного срока выполнения работ (постановления АС Дальневосточного округа от 09.08.2016 N Ф03-2689/16 , АС Северо-Кавказского округа от 17.10.2014 N Ф08-6521/14 , АС Уральского округа от 14.03.2016 N Ф09-1730/16).
По общему правилу подрядчик несет ответственность за просрочку выполнения работ при наличии вины. При этом в спорной ситуации он должен доказать отсутствие вины в нарушении договорного обязательства (п.п. 1 , 2 ст. 401 ГК РФ). Однако, если подрядчик принимает на себя обязательства по договору в рамках своей предпринимательской деятельности, он отвечает во всех случаях, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (п. 3 ст. 401 ГК РФ). Судебная практика исходит из того, что требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях. Если иное не предусмотрено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий. При этом не признаются непреодолимой силой обстоятельства, наступление которых зависело от воли или действий стороны обязательства, например, отсутствие у должника необходимых денежных средств, нарушение обязательств его контрагентами, неправомерные действия его представителей (п. 8 Постановления N 7). Вопрос о квалификации обстоятельств как чрезвычайных и не предотвратимых в конкретной ситуации рассматривается исходя из характера таких обстоятельств. Например, к обстоятельствам, освобождающим от ответственности за просрочку выполнения работ, не относятся плохие погодные условия, если в соответствующее время года они характерны для данной местности (см. постановление АС Дальневосточного округа от 15.12.2015 N Ф03-5442/15).
